Ограниченная материальная ответственность работника устанавливается

В чем заключается ограниченная материальная ответственность работника

Понятие ущерба

За причинение убытков кому-либо всегда надо отвечать. Работа в этом случае не исключение. В статье 238 Трудового кодекса прямо сказано, что материальная ответственность любого работника состоит в его обязанности возместить прямой действительный (реальный) ущерб, причиненный работодателю. Поэтому определение меры ответственности начинается с выявления этого самого ущерба. Он может быть разнообразным:

• уничтожение или порча имущества организации;
• затраты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам;
• недостача ценностей в организации (имущественных или денежных);
• порча или уничтожение инструмента, оргтехники, средств передвижения, материалов;
• оплата штрафов;
• выплаты за время вынужденного прогула или простоя других сотрудников.

Законодательство запрещает работодателям взыскивать с сотрудников только упущенную в результате их действий выгоду. Все остальное можно взыскать. Правда, что-то полностью, а что-то лимитированно, ведь в ТК РФ прописана ограниченная и полная материальная ответственность работника.

Ограниченная материальная ответственность работника предусмотрена ст. 241 ТК РФ , а полную регламентирует ст. 243 ТК РФ . Разница между ними заключается в том, что в первом случае с виновного сотрудника можно удержать только его средний месячный заработок, а во втором — обязать возместить все причиненные его действиями убытки. Примечательно, что в большинстве случаев на практике речь идет о материальной ответственности, имеющей предел. Ведь полное возмещение можно потребовать только в строго определенных случаях — если:

• виновный является руководителем организации;
• с виновным лицом заключен договор о полной материальной ответственности;
• произошла недостача ценностей, полученных по разовому документу;
• виновный работает на предприятии связи и имеет доступ к почтовым отправлениям;
• убыток явился следствием уголовного преступления или административного проступка (необходим вступивший в силу судебный акт);
• убыток был нанесен умышленно;
• виновные действия совершены в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

В двух последних случаях необходимо доказать умысел или факт употребления алкоголя или наркотических веществ. Во всех остальных ситуациях компенсация, на которую имеет право работодатель, лимитирована законодательно.

Приведем краткий алгоритм действий руководства организации в случае, если работником были совершены действия, повлекшие за собой убытки. Например:

• сотрудник не вышел на работу и из-за этого другие сотрудники получили вынужденный простой;
• организацию оштрафовали из-за виновных действий сотрудника;
• в результате невнимательности или небрежности были испорчены материальные ценности компании;
• были утеряны инструменты или ценные документы;
• произошла поломка оборудования по вине его оператора и т. д.

В любом из этих случаев руководству компании необходимо:

• назначить специальную комиссию для расследования случая;
• дать работнику возможность объяснить случившееся (вина — обязательный признак дисциплинарного проступка);
• определить сумму, в которую обойдется возмещение убытка (расчет осуществляется на основании рыночных цен с учетом нормального износа имущества и его балансовой стоимости);
• составить акт о ситуации с выводами комиссии;
• издать итоговый приказ, если определено, что работник должен нести обязательства по возмещению ущерба.

Законодательство оставляет за работодателем право уменьшить сумму взыскания или отказаться от него совсем ( ст. 240 ТК РФ ). Кроме того, нельзя взыскивать ущерб, если он возник по причине обстоятельств непреодолимой силы или необходимой обороны, действий, связанных с обеспечением безопасности жизни и здоровья людей, а также если руководство компании не обеспечило необходимых условий для хранения вверенного имущества.

Сроки

Издать приказ о материальной ответственности можно в течение месяца с момента, когда был окончательно установлен размер убытков. Если с этим документом компания опоздала, дальнейшее взыскание возможно только в судебном порядке.

Сумма возмещения

Ограниченную материальную ответственность работник несет в пределах, строго определенных ТК РФ. Поэтому необходимо сразу определить по нормам ст. 139 ТК РФ средний месячный заработок, составляющий этот предел. Зарплата подсчитывается со дня причинения ущерба за последние 12 календарных месяцев работы.

Если работодатель хочет взыскать больше, чем сумма среднего заработка, он имеет право обратиться в суд. Если стороны нашли взаимопонимание, возмещение ущерба возможно с предоставлением рассрочки, однако обязательно надо подписать соглашение с определением сроков внесения платежей. Важно оформить все так, чтобы права обеих сторон были соблюдены.

Ограниченная материальная ответственность

matotvetstvennost.jpg

Похожие публикации

Законодательство разрешает работодателю взыскивать причиненный ему ущерб с виновных в этом работников. Взыскание может быть произведено как в полном объеме ущерба, так и в ограниченном.

Ограниченная материальная ответственность работника

Определение ограниченной материальной ответственности можно сформулировать исходя из содержания статьи 241 ТК РФ. Она говорит о том, что сотрудник будет нести ответственность за причиненный ущерб в сумме, не превышающей его среднемесячный заработок, при условии, что иное не регламентировано другими законодательными актами.

Обратите внимание! Средняя заработная плата рассчитывается за последних 12 месяцев, либо за весь период работы, если он меньше 1 года. Пределы ограниченной материальной ответственности работника устанавливаются именно в полученном размере заработка, а не в сумме заработной платы, начисленной человеку в месяце, в котором производится удержание. Взыскание должно производиться не единовременно, а с учетом ст. 138 ТК РФ – не более 20% от суммы каждой выплачиваемой зарплаты.

Порядок применения ограниченной материальной ответственности

Ущерб, нанесенный работодателю, и не превышающий среднемесячный объем заработка, может быть взыскан следующим образом (ст. 248 ТК РФ):

• Приказом работодателя, если с момента установления размера ущерба не прошло одного месяца.
• Через судебное разбирательство, если месячный срок истек, либо работник не дает согласия на удержание, а сумма ущерба превышает его среднемесячную зарплату.

Взыскание с работника причиненного ущерба является только правом работодателя, но не обязанностью, поэтому, с учетом всех обстоятельств, он может отказаться от взыскания ущерба с виновного сотрудника или уменьшить его размер (ст. 240 ТК РФ).

Нужно ли заключать с работником договор об ограниченной материальной ответственности

Ограниченная материальная ответственность, может наступить, даже если с работником не заключен соответствующий договор о матответственности. Более того, данный вид ответственности может применяться и к материально-ответственным лицам, если предмет ущерба не включен в договор о полной материальной ответственности.

Примеры, когда на работника возлагается ограниченная материальная ответственность

Ограниченная материальная ответственность может наступать, например, в следующих случаях:

• Действие (бездействие) сотрудника привело к тому, что на организацию были наложены штрафные санкции. Например, бухгалтер не сдала отчет в положенный срок без уважительной причины, или не уплатила налог, в результате ИФНС выставила штрафное требование компании.
• Работник сломал имущество организации (компьютер, станок, телефон и т.д.).
• Утрата документации предприятия, восстановление которой требует затрат. Например, кадровик потеряла несколько бланков трудовых книжек, в этом случае она должна возместить стоимость покупки новых бланков.

Обратите внимание! С работника нельзя взыскивать упущенную выгоду и неполученную прибыль (ст. 238 ТК РФ).

Допустим, из-за простоя сломанного станка предприятие не выпустило определенное количество продукции, соответственно и не смогло продать планируемый объем. Нельзя с работника, сломавшего станок, взыскать сумму предполагаемой прибыли с продажи невыпущенной продукции. С другой стороны, если в результате этого с предприятия была удержана неустойка, ее можно взыскать с работника, но только в пределах, которые указаны в законе – в размере средней зарплаты за месяц.

Ограниченная материальная ответственность работника устанавливается для всех трудящихся на предприятии, независимо от того, заключен ли с ними договор о полной материальной ответственности. Работодатель может удержать только сумму прямого действительного ущерба, не превышающую среднемесячный заработок виновного.

Полная и ограниченная материальная ответственность работника

В трудовом законодательстве закреплена полная и ограниченная материальная ответственность работника. В любом из этих случаев сотрудник, совершивший противоправные действия/бездействия, обязан компенсировать возникший вред. Далее рассмотрим, чем ограничена ограниченная материальная ответственность работника.

Общие сведения

Ограниченная материальная ответственность работника за ущерб предполагает возмещение только прямого реального вреда, если иное не установлено законодательством либо трудовым соглашением. Размер компенсации ущерба не может превышать среднемесячного заработка. Эти пределы ограниченной материальной ответственности работника закреплены в 241 статье ТК.

Условия

Ограниченная материальная ответственность работника за ущерб, причиненный имуществу предприятия, возникает, если он возник:

• В процессе выполнения сотрудником его профессиональных задач.
• Вследствие небрежности или в отсутствие должной осмотрительности (по неосторожности).

Если виновные действия/бездействия совершались с умыслом или вред возник в связи с невыполнением лицом его обязанностей, то наступает полная ответственность. Ее пределы закреплены в 243 статье ТК.

Нюансы

Суть ограниченной материальной ответственности работника заключается в том, что компенсируется фактический вред. При этом размер возмещения не может быть выше величины, предусмотренной законодательством для удержания с сотрудника.

Если же общий размер убытков выше закрепленных пределов, допускается возложение на работника обязанности по полной компенсации потерь.

Случаи ограниченной материальной ответственности работников

На практике самыми распространенными случаями вменения сотруднику обязанности возместить ущерб в пределах его среднемесячного заработка являются:

• Выплата нанимателем штрафа за работника (если по вине сотрудника на предприятие было наложено взыскание).
• Порча ценностей, переданных лицу для выполнения им профессиональных задач.
• Утрата документов, восстановить которые в определенный срок не представляется возможным, что становится причиной возникновения реального ущерба.
• Нарушение порядка составления документов, влекущее невозможность нанимателя вести деятельность в полном объеме.

Ограниченная материальная ответственность работника за ущерб имуществу предполагает компенсацию расходов на ремонт, восстановление поврежденных ценностей. К примеру, по неосторожности или небрежности сотрудника вышел из строя станок. Его ремонт производится за счет средств нанимателя. Однако в связи с тем, что в поломке виновен работник, из его зарплаты вычитается соответствующая сумма.

Закрепление в локальных документах

Для привлечения лица к полной матответственности необходимо, чтобы соответствующее положение было закреплено в трудовом или дополнительном соглашении. Что касается ограниченной материальной ответственности работников, то специально прописывать такое условие в договоре нет необходимости. В данном случае взыскание налагается в соответствии с прямым указанием закона.

Как правило, рядовые сотрудники не имеют доступа к денежным средствам предприятия и иным объектам, порча или утрата которых могла бы привести к значительным негативным последствиям для организации. Вред, который может возникнуть от их действий/бездействий, несоизмерим с ущербом, который могут повлечь нарушения, допущенные сотрудниками, имеющими доступ к таким ценностям.

Соответственно, ограниченная материальная ответственность работника зависит не от профессии или должности, а от объема полномочий, величины ущерба. При этом должен отсутствовать умысел в действиях/бездействиях лица.

Условия вменения взысканий

При решении вопроса о привлечении работника к ограниченной материальной ответственности руководитель должен выяснить, что возникший вред обусловлен действием/бездействием сотрудника. К примеру, грузчик не заметил витрину и, занося коробку с товаром, разбил ее или секретарша случайно пролила кофе на клавиатуру.

Важным условием для вменения ограниченной ответственности является отсутствие обстоятельств, исключающих ее.

Исключения

Как выше говорилось, есть несколько обстоятельств, при наличии которых взыскание на сотрудника налагаться не может. К ним относят:

• Форс-мажор (непреодолимую силу).
• Стихийное бедствие.
• Непредставление работодателем необходимых средств, несоздание им надлежащих условий для работы сотрудников.
• Нормальный хозяйственный риск.
• Необходимую самооборону или крайнюю необходимость. К примеру, в офис ворвался грабитель, секретарша не растерялась и ударила его ноутбуком по голове, вследствие чего техника оказалась поврежденной.

Следует также сказать, что закон предусматривает право нанимателя отказаться от вменения работнику взыскания.

Пределы ограниченной ответственности, таким образом, зависят, кроме прочего, и от наличия/отсутствия указанных выше обстоятельств.

Объяснительная

После установления факта причинения вреда виновный в нем сотрудник должен представить руководителю письменные пояснения. Если он откажется это делать, составляется акт.

В большинстве случаев после получения объяснений работника наниматель утверждает приказ о наложении взыскания. Виновный сотрудник должен ознакомиться с его содержанием под роспись.

Правила привлечения к ответственности

Они закреплены 248 статьей ТК.

Приказ руководителя о вменении работнику взыскания должен быть подписан в течение месяца с даты определения окончательного размера ущерба. Если данный срок истек или сотрудник отказывается компенсировать вред, наниматель вправе обратиться в суд.

В случае добровольного возмещения работником вреда он перечисляет установленную сумму на р/с предприятия или передает деньги в кассу организации. По соглашению сторон может устанавливаться рассрочка платежа. Условия и порядок выплат в этом случае закрепляются в договоре.

Прекращение трудовых отношений не снимает с работника обязанности компенсировать возникший ущерб.

Сотрудник может возместить вред равнозначным имуществом, восстановлением поврежденных ценностей с согласия нанимателя.

Взыскание ущерба с работника не исключает возможности привлечения его к дисциплинарной, уголовной, административной ответственности.

Размер взыскания

По общему правилу, величина компенсации должна находиться в пределах среднемесячного заработка виновного служащего. Если сумма ущерба равна или меньше размера з/п, то она взыскивается полностью. Если величина больше среднемесячного заработка, компенсируется сумма, составляющая з/п, а остальная часть списывается в убыток нанимателя.

Размер зарплаты определяется на дату выявления ущерба. Расчет среднемесячного заработка осуществляется по правилам 139 статьи ТК. При определении суммы учитываются все выплаты, предусмотренные для работника локальными документами предприятия.

Вне зависимости от режима работы, размер среднемесячного заработка исчисляется в соответствии с фактически начисленной суммой за отработанное время за 12 мес., предшествовавших возникновению ущерба.

Особенности судебного разбирательства

При подаче иска наниматель должен учитывать, что суд будет рассматривать только те требования, которые были заявлены. Выйти за их пределы по собственной инициативе инстанция не вправе, кроме случаев, прямо закрепленных законом.

Это означает, что если работодатель подаст заявление-требование о взыскании суммы на основании положений об ограниченной ответственности, а в ходе разбирательства выяснится, что ответственность в данном случае полная, возмещение будет присуждено исходя из первоначально заявленных требований, т. е. в сумме среднемесячного заработка виновного.

Полная матответственность

Она наступает при определенных условиях:

• Полную материальную ответственность предполагает занимаемая должность.
• Между нанимателем и работником заключено специальное соглашение.
• Имела место растрата/порча ценностей, доверенных лицу под отчет.

В перечень материально ответственных служащих входят все работники, в той или иной степени связанные с деньгами или иными ценностями. К ним относят:

• Директора.
• Начальников отделов/подразделений.
• Заведующие складов.
• Торговые, банковские работники.
• Кассиры и пр.

Случаи полной матответственности

Согласно законодательству, компенсация полного размера ущерба вменяется работнику, если:

• Полная матответственность возложена на сотрудника законодательными и иными нормативными актами, локальными документами за вред, возникающий при выполнении им его профессиональных обязанностей.
• Выявлена недостача ценностей, переданных служащему в соответствии со специальным договором или по разовому документу.
• Вред причинен умышленно.
• Ущерб возник вследствие действий работника, находящегося в состоянии опьянения (токсического, алкогольного, наркотического).
• Вред возник в связи с совершением преступления, установленного приговором судебной инстанции, или административного проступка, выявленного уполномоченным госорганом.
• Разглашены сведения, отнесенные к охраняемой тайне (служебной, коммерческой, государственной).
• Ущерб нанесен не при выполнении профессиональных обязанностей.

Важный момент

Прежде чем привлекать сотрудника к ответственности, как к ограниченной, так и полной, руководитель должен убедиться в том, что действия именно этого гражданина повлекли вред. Для этого и предусмотрена в законодательстве обязанность взять с работника объяснения.

При необходимости к выяснению обстоятельств возникновения ущерба могут быть привлечены правоохранительные органы. Как правило, это происходит в случае совершения работником преступных действий умышленно.

Как привлечь работника к ограниченной материальной ответственности

Работник должен возмещать работодателю причиненный прямой действительный ущерб. Объем возмещения потерь различный, поскольку предусмотрены два вида ответственности: ограниченная и полная материальная ответственность работника. Разберем понятия, что такое полная и ограниченная материальная ответственность, расскажем о случаях применения ограниченной ответственности, порядке привлечения и размере возмещения понесенных работодателем потерь.

Что это такое

Трудовым кодексом определен предел материальной ответственности. Если у нанимателя отсутствует договор полной матответственности с сотрудником, ограниченную материальную ответственность работник несет в пределах размеров его среднемесячного заработка. Каков бы ни был фактический ущерб, сотрудник вернет только сумму, которая не превышает его среднего дохода в месяц. Это ключевое отличие от полной матответственности.

Случаи применения ограниченной материальной ответственности

Ограниченная ответственность наступает для сотрудника, если ущерб нанесен:

• во время исполнения подчиненным должностных обязанностей;
• из-за небрежности или неосторожности подчиненного.

Перечень оснований такого вида матответственности нормативными документами не установлен. Сотрудник не привлекается к материальной ответственности, если ущерб возник из-за непреодолимой силы, хозяйственного риска, острой необходимости или необходимой обороны либо работодатель не выполнил свои обязанности по созданию оптимальных условий хранения принадлежащего ему имущества, вверенного сотруднику для работы. А привлекается к полной матответственности, если это указано в действующем законодательстве, а также при нехватке ценностей, которые доверены лицу в соответствии с договором, при причинении вреда вследствие прямого умысла, нахождении в состоянии любого вида опьянения, административном нарушении, разглашении охраняемой законом тайны.

В остальных случаях может наступать ограниченная материальная ответственность.

Как привлечь к ограниченной матответственности

Порядок и требования закреплены в ТК РФ. Работодателю необходимо:

1. Определить размер ущерба (фактические потери по рыночным ценам на дату происшествия, но не менее стоимости имущества в соответствии с данными бухгалтерского учета, принимая во внимание степень амортизации). Возможно в ходе инвентаризации.
2. Провести служебное расследование в целях определения причин случившегося:
   • создать приказом руководителя комиссию;
   • ознакомить с приказом членов комиссии письменно;
   • комиссии установить отсутствие обстоятельств, исключающих матответственность, противоправность поведения работника, его вину в причинении ущерба, причинную связь между поведением работника и наступившим уроном, наличие прямых действительных потерь.
3. Потребовать от подчиненного, причинившего ущерб, письменное объяснение.
4. Оформить заключение комиссии по результатам служебного расследования причин возникновения ущерба. В нем должны быть отражены вина работника, противоправность его действий, причинно-следственная связь между действиями и возникшим результатом. К акту могут быть также приложены материалы инвентаризации, письменные объяснения работника и другие документы.
5. Наниматель в течение 30 календарных дней с момента установления окончательных потерь издает приказ о взыскании суммы понесенного прямого фактического ущерба.
6. Если срок пропущен или сотрудник не желает возмещать потери, при этом полная сумма вреда выше среднемесячного дохода, работодатель имеет право взыскать ущерб в судебном порядке.

Если работодатель нарушил установленный порядок взыскания по ограниченной материальной ответственности, его действия могут быть обжалованы в суде.

Константин Кудряшов, адвокат адвокатской палаты г. Москвы

Привлекая работника к ограниченной материальной ответственности, рекомендуется согласовывать с ним сумму возмещаемого ущерба. Потому что в случае, если работник не согласен добровольно возместить ущерб, состоится суд. Пока разбирательство продлится и вступит в силу решение суда, пройдет примерно полгода, а с учетом апелляции — 9 месяцев. Любой судебный процесс — это расходы на юристов. Работодателю придется доказывать соблюдение сроков и процедуры. А если в суде работник докажет, что ущерб возник, например, по причине неисполнения работодателем обязанностей по созданию условия для хранения имущества, или в ходе обычного хозяйственного риска, или наличия ряда иных обстоятельств, суд полностью освободит его от обязанности возместить ущерб.

Сотрудник вправе возместить ущерб добровольно как в полном объеме, так и частично. Один из вариантов соглашения сторон — возмещать потери можно с рассрочкой платежа. Условия, сроки и порядок перечислений оговариваются в письменном обязательстве. Если работник, подписавший обязательство, увольняется и отказывается возмещать потери, непогашенную часть долга можно взыскать в судебном порядке.

У подчиненного есть возможность возместить потери нанимателя, передав последнему равнозначное имущество или восстановив испорченное. Такие действия возможны лишь при наличии согласия работодателя.

Помимо возмещения потерь, сотрудник может быть привлечен как к дисциплинарной, так и административной или уголовной ответственности. Например, снят с должности.

Размер возмещения

Трудовое законодательство устанавливает пределы ограниченной ответственности суммой среднего месячного заработка работника. Если ущерб нанесен в сумме, соответствующей среднемесячному доходу или меньше, объем потерь компенсируется работодателю полностью. Если потери превышают установленный предел ответственности, возмещению подлежит только сумма, соответствующая среднемесячному доходу. Оставшаяся часть суммы списывается в качестве убытка.

Важное ограничение — средняя зарплата определяется на дату выявления ущерба. Для определения среднего дохода нужно учитывать все имеющиеся у нанимателя виды выплат исходя из фактически полученной зарплаты и фактически отработанного времени за 12 месяцев, которые предшествуют дате убытка.

Алгоритм возмещения по ограниченной материальной ответственности состоит в удержании (после налогов) определенной суммы из дохода работника. Однако ТК РФ устанавливает максимальный размер удержаний при каждом получении работником зарплаты не более 20 процентов.

К примеру, сотрудник нанес урон работодателю в сумме 50 000 рублей. Месячный доход после вычета НДФЛ — 30 000 рублей. Наниматель сможет взыскать потери не более 30 000 рублей. При этом ежемесячно он вправе удерживать из зарплаты только 20 процентов, то есть 6000 рублей. Таким образом, подчиненный восполнит потерю работодателя через 5 месяцев.

Договор

Установленная форма договора об ограниченной ответственности отсутствует. Положения включаются в качестве отдельных условий в трудовой договор или в соглашение, оно заключается в письменной форме.

Соглашение можно оформить в следующей форме:

• наименование сторон;
• информация о сотруднике;
• информация об обязательстве работника возместить ущерб;
• срок, алгоритм возмещения;
• подписи сторон.