Обеспечение иска в арбитражном процессе допускается

Обеспечительные меры арбитражного суда

Понятие обеспечительных мер

Когда ответчику становится известно о предъявленном к нему иске, он может принять меры к тому, чтобы решение суда не было исполнено (например, скрыть денежные средства, свое имущество, передать его по каким-либо договорам другим лицам).

Вслед за гражданским правом процессуальное законодательство также содержит меры, обеспечивающие требования кредитора в судебном процессе, которые носят по своей природе иной — публично-правовой и властный характер , поскольку их применение осуществляется не добровольно , как это имеет место в гражданском обороте, а на основании судебного акта .

Обеспечительные меры — срочные временные меры,принимаемые арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле (иного лица — в случаях, предусмотренных АПК РФ), направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (ст. 90 АПК РФ).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса по следующим основаниям:

1. 1. непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта;
   2. в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

По приведенным выше основаниям обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом

• • по месту нахождения или месту жительства должника, либо
  • месту нахождения имущества должника,
  • по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда.

Нормы АПК РФ позволяют выделить следующие условия предъ­явления ходатайства о применении обеспечительных мер:

1. 1. надлежащий субъектный состав;
   2. соблюдение процедурных правил заявления ходатайств о при­менении обеспечительных мер: момент и содержание заявления об обеспечении иска.

Характерные признаки обеспечительных мер:

1. 1. срочность;
   2. временный характер;
   3. аргументированность;
   4. защита имуще­ственных интересов заявителя;
   5. соразмерность заявленному требованию.

Срочность означает безотлагательность разрешения заявления об обеспечительных мерах, а также процедурную упрощенность разрешения данного вопроса. Заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом, рассмат­ривающим дело, не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд без извещения сторон (ч. 1 ст. 93 АПК РФ).

Временный характер обеспечительных мер заключается в ограниченности их действия определенным периодом, в зависимости от того, в какой момент заявлено соответствующее ходатайство, удовлетворен иск либо нет. Так, в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закон­чено рассмотрение дела по существу (ч. 4 ст. 96 АПК РФ).

Аргументированность означает, что, поскольку обеспечительные меры затрагивают имущественные интересы как должника, так и дру­гих его кредиторов, арбитражный суд, на наш взгляд, должен проверить обоснованность заявления о принятии таких мер и применить их, если имеются на то основания, указанные в ст. 90 АПК РФ.

Защита имущественных интересов заявителя отражается в целевой направленности обеспечительных мер — обеспечение иска или иму­щественных интересов заявителя. Меры обеспечения иска не могут применяться в тех случаях, когда отсутствует сам факт нарушения прав истца, в отношении которого могут быть применены обеспечи­тельные меры.

Соразмерность заявленному требованию за­ключается в соответствии (адекватности) имущественного интереса заявителя мерам, о применении которых он ходатайствует перед арбитражным судом. Поэтому обеспечительные меры не должны причинять имущественного ущерба ответчику, в связи с чем АПК РФ развернуто регламентирует процедуру встречного обеспечения.

См. также постановление Пленума ВАС РФ от 9 июля 2003 г. N 11 «О практике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собрания акционеров»

С. 91 АПК РФ устанавливает, что обеспечительными мерами могут быть:

1. 1. наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
   2. запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
   3. возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
   4. передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
   5. приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
   6. приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Перечень обеспечительных мер дополнен также Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». В частности, в соответствии с п. 2 ст. 46 данного закона, после введения наблюдения арбитражный суд может по заявлению лица, участвующего в деле, запретить совершать без согласия арбитражного управляющего сделки, не предусмотренные п. 2 ст. 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.

Заявление о принятии обеспечительных мер, подаваемое в арбитражный суд, оплачивается государственной пошлиной в размере, предусмотренном федеральным законом для оплаты заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Обеспечительные меры допускаются в том числе в период приостановления производства по делу. В этот период лица, участвующие в деле, вправе обратиться с ходатайством о совершении иных процессуальных действий, предусмотренных гл. 8 АПК РФ, в том числе отмене обеспечительных мер, замене одной обеспечительной меры другой, истребовании встречного обеспечения.

Классификация обеспечительных мер

Обеспечительные меры могут подразделяться по различным основаниям, например, по характеру и содержанию мер обеспечения иска, по объекту мер обеспечения, другим критериям.

Одним из основных критериев классификации, на котором построена гл. 8 АПК РФ, является подразделение обеспечительных мер на 3 вида:

1. 1. меры обеспечения, применяемые в возникшем судебном процессе (обеспечение иска);
   2. меры досудебного (предварительной защиты) обеспечения требований;
   3. меры обеспечения исполнения судебных актов , которые могут применяться как самостоятельно, так и стать результатом ранее примененных мер обеспечения иска после его удовлетворения.

Кроме того, по субъектам — инициаторам обеспечительных мер возможно выделение мер, применяемых по заявлению:

• • лица, участвующего в деле (истцом или ответчиком);
  • иного лица в случаях, предусмотренных АПК (стороны третейского разбирательства, организации и граждане, ходатайствующие о предварительных обеспечительных мерах).

Обеспечение иска в арбитражном процессе

Заявление об обеспечении иска в арбитражный суд

Целью обеспечения иска является установление судом срочных временных мер, благодаря которым будет предупрежден вред имущественным или неимущественным правам заявителя или станет возможным осуществить исполнение судебного решения по рассматриваемому спору.

Обратите внимание! Для назначения судом обеспечительных мер необходимо подать заявление (ходатайство), которое может быть сделано как в рамках разрешения конкретного спора, так и до начала производства (ст. 92 Арбитражного процессуального кодекса РФ, далее — АПК РФ).

Обратиться с просьбой о принятии обеспечительных мер может:

• Лицо, участвующее в деле.
• Другие лица. Например, лицо, требующее установить предварительные обеспечительные меры до подачи искового заявления, или участник третейского слушания (п. 3 постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» от 12.10.2006 № 55).

Существует несколько вариантов подачи заявления об обеспечении иска, а именно:

• Вместе с исковым заявлением. При этом допускается указать просьбу о применении обеспечительных мер как в тексте искового заявления, так и в виде отдельного документа, являющегося приложением к нему.
• В виде частного ходатайства в процессе рассмотрения спора, но до вынесения окончательного судебного акта.

К содержанию заявления об обеспечении иска ст. 92 АПК РФ предъявляются определенные требования. Например, нужно обязательно указать обоснование причины заявления, а также запрашиваемую обеспечительную меру и другие сведения, отсутствие которых вынудит суд оставить заявление без движения. Заявление об обеспечении иска должно быть подписано (заявителем или его уполномоченным представителем) и при необходимости сопровождаться документом, свидетельствующим об оплате госпошлины.

Подробнее об оформлении заявления об обеспечении иска рассказывается в статье Заявление об обеспечении иска в арбитражный суд.

Меры обеспечения иска в арбитражном процессе

Виды мер обеспечения иска предусмотрены ст. 91 АПК РФ. К ним относятся:

арест финансовых средств (включая будущие средства, зачисляемые на счет в кредитной организации) или другого имущества ответчика;

Важно! Наложение ареста на ценные бумаги ответчика влечет запрет на распоряжение ими в качестве объекта сделок, но не влияет на реализацию им прав по таким ценным бумагам, в том числе прав на получение дохода и созыв общего собрания участников, если судом не установлено иное (обзор практики принятия арбитражными судами мер по обеспечению исков по спорам, связанным с обращением ценных бумаг, утв. информационным письмом ВАС РФ от 24.07.2003 № 72).

• наложение запрета для ответчика или иных лиц осуществлять конкретные действия с предметом спора;
• поручение ответчику осуществить установленные судом действия во избежание порчи, ухудшения состояния материального предмета спора;
• вручение предмета спора истцу или иному лицу на хранение;
• временное прекращение взыскания по обжалуемому истцом исполнительному или другому документу, по которому осуществляется безакцептное взыскание;
• временное прекращение сбыта имущества при представлении иска о снятии ареста с имущества.

Данный перечень не является исчерпывающим и в зависимости от конкретных обстоятельств может быть расширен арбитражным судьей. Кроме того, допускается комбинирование обеспечительных мер.

Важно! При назначении мер обеспечения иска суд в первую очередь руководствуется принципом их соразмерности указанной в ходатайстве просьбе, а также оценивает степень связанности обеспечительных мер с предметом прошения и реальную возможность их применения (п. 10 постановления № 55).

В процессе рассмотрения спора также допускается замена одной обеспечительной меры на иную на основании поданного заинтересованным лицом ходатайства.

Как судом рассматриваются заявления об обеспечении иска

Поданное заявление об обеспечении иска арбитражным судом рассматривается единолично одним из судей в срок, не превышающий 1 день после подачи.

Те же сроки применяются и в случае представления ходатайства вместе с исковым заявлением. При этом вопрос о принятии иска оценивается судом не позже следующего дня после даты его представления (п. 7 постановления № 55).

Стороны не уведомляются о рассмотрении заявления, но после назначения судом обеспечительных мер им направляются копии судебного акта (определения) не позже следующего дня после его вынесения. Уведомление об отказе в обеспечении отсылается только заявителю ходатайства об обеспечении иска.

Отказ в обеспечении иска возможен в случае отсутствия необходимых для назначения обеспечительных мер оснований, установленных ст. 90 АПК РФ.

Важно! Отказ не допускается, если заявитель, требующий установления обеспечительных мер, предоставил встречное обеспечение. Вместе с тем такое предоставление не расценивается в качестве отдельного основания для установления мер обеспечения иска.

Несоответствие формы и содержания заявления предусмотренным ст. 92 АПК РФ требованиям влечет оставление заявления без движения. По результатам исправления допущенных заявителем нарушений судья рассматривает ходатайство заново.

Обратите внимание! При несогласии с установлением или отказом в назначении обеспечительных мер заинтересованное лицо может подать соответствующую жалобу на определение арбитражного суда, что, однако, не прекращает его действие.

Исполнение обеспечительных мер осуществляется незамедлительно на основании исполнительного листа, выданного после вынесения соответствующего определения суда. Действие обеспечительных мер продолжается до их отмены судом или вступления в силу (исполнения) судебного акта по окончании рассмотрения спора.

Встречное обеспечение иска и предварительные обеспечительные меры

В целях компенсации вероятных для ответчика убытков судебный орган по просьбе ответчика или собственной инициативе может предписать лицу, которое ходатайствует о применении обеспечительных мер, осуществить встречное обеспечение посредством:

• зачисления на депозитный счет суда денежных средств в определенной судом сумме;
• либо предоставления банковской гарантии, поручительства или другого финансового обеспечения на такую же сумму.

Размер встречного обеспечения определяется имущественными требованиями истца, установленными в его ходатайстве, а также размером процентов от этих требований. Но в любом случае величина встречного обеспечения не может быть меньше ½ имущественных требований.

Важно! В рамках рассмотрения спора по взысканию денежных средств вместо обеспечительных мер ответчик вправе зачислить на депозитный счет суда финансовые средства в пределах суммы требований истца.

Обеспечительные меры могут быть также установлены судом и до принятия искового заявления (предварительные обеспечительные меры). Соответствующее заявление направляется в арбитражный суд по адресу нахождения заявителя или имущества, к которому предполагается их применить, либо по месту несоблюдения прав заявителя.

При установлении предварительных обеспечительных мер суд в зависимости от конкретного дела определяет срок для представления искового заявления по требованию, согласно которому были установлены данные меры. Но в любом случае данный срок не может длиться более 15 дней (п. 16 информационного письма президиума ВАС РФ «Обзор практики…» от 07.07.2004 № 78).

Таким образом, для установления обеспечительных мер необходимо подать соответствующее ходатайство, которое рассматривается арбитражным судьей единолично не позже следующего дня после его поступления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение о назначении мер обеспечения или отказе в обеспечении иска.

Обеспечение иска в арбитражном процессе

Обеспечение иска в арбитражном процессе допускается, если возникает риск невозможности исполнения судебного акта. Чтобы суд ввел такие меры, истец должен подать соответствующее заявление. Правила принятия обеспечительных мер регламентированы главой 8 АПК РФ.

Когда вводится обеспечение

Подавая иск в арбитраж, истец должен сформулировать и обосновать свои требования – взыскать задолженность и штрафные санкции, понудить к исполнению обязательств, передать определенное имущество. Хотя окончательное решение может быть вынесено не в пользу истца, можно заранее оценить перспективы для исполнения судебного акта. С этой целью суд вправе ввести обеспечительный режим, т.е. наложить на ответчика или иных лиц временные ограничения:

• запрет на совершение определенных действий;
• запрет на распоряжение имущественными и финансовыми активами;
• запрет или ограничение на пользование имуществом;
• наложение ареста на банковские счета и поступающие средства;
• передача имущества третьим лицам на ответственное хранение;
• иные меры, предусмотренные АПК РФ.

Основной целью обеспечительных мер является гарантия истцу, что он сможет добиться принудительного исполнения, если суд примет решение в его пользу. Например, если взыскивается значительный долг, обеспечение может вводиться в виде ареста средств на счетах ответчика. При удовлетворении иска, арестованная сумма будет списана в пользу взыскателя в рамках исполнительного производства.

Для введения обеспечительного режима суд должен убедиться, что существует угроза надлежащего исполнения решения. Доказать эти обстоятельства обязан заявитель. Например, в качестве доказательств могут выступать документы о сделке, которую планирует совершить ответчик для реализации своего имущества.

Как вводится обеспечение в арбитражном процессе

Даже если будет подтверждена необходимость введения обеспечения, суд должен убедиться в соразмерности применяемых мер размеру и характеру требований. Например, при взыскании суммы в 50 тыс. руб. не допускается вводить обеспечение в виде ареста на дорогостоящий объект недвижимости, новый автомобиль, счета с миллионными оборотами.

Из этого следует еще одно важное правило – обеспечение может вводиться только при имущественном характере спора, т.е. при определенной оценке иска. В противном случае обеспечение не будет иметь юридического смысла, не будет отвечать принципу соразмерности.

Порядок введения обеспечения заключается в следующем:

1. истец должен подать заявление об обеспечении иска в арбитражный суд, рассматривающий дело по существу;
2. заявление можно предъявить на любой стадии дела, т.е. одновременно с иском, непосредственно в процессе;
3. при подаче заявления об обеспечении уплачивается госпошлина (это необходимо, чтобы истец не злоупотреблял своими правами).

Требования к содержанию заявления регламентированы статьей 92 АПК РФ.

В документе нужно отразить следующую информацию:

• наименование арбитражной инстанции (обеспечение допускается даже на стадии апелляции и кассации);
• сведения об истце и ответчике;
• предмет спора, размер требований (эти данные заполняются в соответствии с содержанием искового заявления);
• обоснование и доказательства заявления требования об обеспечении;
• вид обеспечительной меры, которую просит применить заявитель;
• реестр документов, приложенных к заявлению;
• платежный документ, подтверждающий оплату госпошлины (в 2019 году ее размер составляет 3000 руб.).

Ответчик имеет право подать заявление о встречном обеспечении. Это возможно, если в процессе рассматривается встречный иск, либо обеспечение может повлечь существенные убытки для ответчика. При вынесении решения в пользу ответчика, он сможет взыскать с недобросовестного истца убытки и упущенную выгоду.

Подать документы можно по почте, либо через онлайн-сервис арбитражного суда. Также заявитель может сдать документы в канцелярию арбитража, либо передать их через представителя по доверенности.

Рассмотреть заявление суд обязан не позднее одного дня после получения. Это позволяет быстро ввести запреты и ограничения, если суд удовлетворит заявление. Рассматривается заявление единолично судьей, без извещения и участия сторон. О введении обеспечительных мер выносится определение, которое:

1. должно быть направлено сторонам дела не позднее одного дня;
2. вступает в силу немедленно, даже если иные участника дела его обжаловали;
3. передается в ФССП, Росреестр, банковские учреждения, иные организации для фактического исполнения.

Чтобы принудительно исполнить определение, арбитраж выдает исполнительный лист. Этот документ истец может передать в ФССП для немедленного наложения ареста на счета и имущество, для реализации иных обеспечительных мер.

Обеспечение является временной мерой, действует на период рассмотрения дела в суде. О том, какие последствия влекут такие меры для участников процесса, расскажем ниже.

Последствия обеспечительных мер

Как указывалось выше, обеспечение представляет собой определенные запреты и ограничения, которые должны соблюдать участники дела, третьи лица. Например, суд может передать спорное имущество на ответственное хранение, после чего исполнять режим обеспечения будут обязаны не только истец и ответчик, но и фактический хранитель.

К последствиям, которые возникают в силу обеспечения, относится:

• разъяснение ответчику или иному лицу о гражданской, административной и уголовной ответственности за нарушение режима обеспечения (например, за реализацию имущества, на которое был наложен обеспечительный арест);
• передача сведений о наложении ареста на недвижимость в Росреестр;
• передача сведений об аресте автотранспорта в ГИБДД;
• передача сведений об аресте счетов и вкладов в банки;
• исполнение решения за счет имущества и средств, на которые было введено обеспечение (в этом случае приставы наложат арест в исполнительном производстве, который станет заменой обеспечению);
• возможность взыскать убытки и упущенную выгоду, если исковые требования были оставлены без удовлетворения.

На период действия ареста имущества, переданного третьим лицам, должны обеспечиваться надлежащие условия хранения. Если лицо, ответственное за хранение, допустит ухудшение качества вещей и предметов, их утрату или повреждение, оно понесет материальную ответственность.

Обеспечительные меры могут быть аннулированы досрочно (по заявлению истца или ответчика), либо после завершения процесса. Ответчик может предложить и иную меру обеспечения (например, попросить изменить арест счетов на передачу соразмерного имущества на ответственное хранение). Окончательное решение по такому вопросу будет принимать суд, с учетом отзывов других участников дела.

Об отмене меры обеспечения суд также принимает определение. Оно вступает в силу немедленно, направляется сторонам дела, а также в ведомства, исполнявшие обеспечительные меры. Как и в случае введения режима обеспечения, определение о его аннулировании можно обжаловать.

ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ В АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

Понятие обеспечения иска

В арбитражном судопроизводстве обеспечение иска — это дополнительные гарантии защиты прав и законных интересов истца, выражающиеся в принятии арбитражным судом процессуальных мер, направленных на реальное исполнение будущего принятого судебного решения.

Значение в арбитражном процессе данного института огромно, поскольку обеспечивает надлежащее и эффективное исполнение будущих судебных актов, поскольку ответчик может, узнав о заявленных истцом требованиях, аннулировать сам предмет спора (продать, скрыть, привести в негодность и нр.).

Поэтому по заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд, согласно ст. 90 АПК РФ, вправе принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), которые имеют признаки срочности (безотлагательности разрешения судом заявления); носят временный характер (ограничены сроками действия обеспечительных мер); должны быть соразмерны заявленному требованию (не должны причинять имущественный ущерб ответчику).

Эти обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если их непринятие затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Подача заявления ши ходатайства. Порядок подачи заявления об обеспечении иска достаточно четко урегулирован в ст. 92 АПК РФ. Оно может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В заявлении об обеспечении иска должны быть указаны (ст. 92 АПК РФ): наименование арбитражного суда, в который подается заявление; наименования истца и ответчика, их место нахождения или место жительства; предмет спора; размер имущественных требований; обоснование причины обращения с таким заявлением; обеспечительная мера, которую просит принять истец; перечень прилагаемых документов.

В заявлении могут быть также указаны и другие сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле.

Заявление об обеспечении иска подписывает лицо, участвующее в деле, или его представитель. К заявлению, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной подтверждающий полномочия на его подписание документ.

Заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд без извещения сторон (сг. 93 АПК РФ). Оно рассматривается судьей единолично. По результатам рассмотрения заявления об обеспечении иска арбитражный суд выносит определение об обеспечении иска или об отказе в его обеспечении. Копии определения не позднее следующего дня после дня его вынесения направляются лицам, участвующим в деле, другим лицам, на которых арбитражным судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, а также (в зависимости от вида принятых мер) в государственные органы, иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него.

Данное определение арбитражного суда об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска может быть обжаловано. Однако подача жалобы не приостанавливает исполнение этого определения.

Ходатайство об обеспечении иска, изложенное в исковом заявлении, рассматривается арбитражным судом отдельно от других содержащихся в этом исковом заявлении ходатайств и требований.

Виды обеспечительных мер. В соответствии со сг. 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть;

• — наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
• — запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
• — возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
• — передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
• — приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительном>’ или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
• — приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Кроме того, арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно несколько обеспечительных мер, однако все они должны быть соразмерны заявленному требованию.