Перераспределение мощности другому юридическому лицу

Про передачу электрической нагрузки другому юридическом лицу

Вопрос

Может ли одно юридическое лицо «Сторона 1» передать другому юридическому лицу «Сторона 2» электрическую нагрузку в количестве 40 кВ для электроснабжения здания «Стороны 2», а также Сторона 1 передает Стороне кабельную линию — 0,4 кВ от тяговой подстанции длиной 250 м. Какое соглашение возможно в данном случае составить. Возможно ли вообще такое без Сетевой компании?

Ответ

Это возможно только после повторного техподключения.

Одно юридическое лицо может передать электрическую нагрузку другому юридическом лицу только на основании повторного техподключения. Для этого юридические лица заключают соглашение о перераспределении максимальной мощности (п. 34 Правил техподключения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861). Форма соглашения утверждена Приложением 14 к Правилам. Соглашение и пакет документов, предусмотренных Правилами, направляются в сетевую организацию.

Передать кабельную линию можно без согласия сетевой организации. В этом случае можно заключить простой договор купли-продажи.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»

«34. Лица, имеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых до 1 января 2009 г. в установленном порядке было осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе по соглашению с иными владельцами энергопринимающих устройств снизить объем максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя, в пределах действия соответствующего центра питания (с учетом положений пункта 34.3 настоящих Правил) (при осуществлении перераспределения максимальной мощности в электрических сетях классом напряжения от 0,4 до 35 кВ центром питания считается питающая подстанция с классом напряжения 35 кВ, при осуществлении перераспределения максимальной мощности в электрических сетях классом напряжения свыше 35 кВ центром питания считается распределительное устройство подстанции, к которому осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, перераспределяющего свою максимальную мощность). При этом потребители электрической энергии, энергоснабжение энергопринимающих устройств которых осуществляется по третьей категории надежности электроснабжения, не вправе перераспределять свою максимальную мощность в пользу потребителей, энергоснабжение энергопринимающих устройств которых осуществляется по первой или второй категориям надежности электроснабжения.

Лица, заключившие соглашение о перераспределении максимальной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами (далее — соглашение о перераспределении мощности), направляют уведомление, подписанное сторонами соглашения о перераспределении мощности (далее — уведомление о перераспределении), сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой ранее были в установленном порядке присоединены энергопринимающие устройства лица, намеревающегося перераспределить свою максимальную мощность.

В уведомлении о перераспределении указываются наименования и реквизиты сторон соглашения о перераспределении мощности, центр питания, к которому осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, намеревающегося перераспределить свою максимальную мощность, местонахождение этих устройств (электрических сетей) и объем перераспределяемой мощности. К уведомлению о перераспределении прилагаются:

копии технических условий, выданных лицу, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется;

копия акта об осуществлении технологического присоединения;

заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, в пользу которого предполагается перераспределить избыток максимальной мощности;

заверенная копия заключенного соглашения о перераспределении мощности.

При отсутствии сведений и документов, прилагаемых к уведомлению о перераспределении, технологическое присоединение посредством перераспределения мощности не осуществляется.

Допускается перераспределение объема максимальной мощности нескольких лиц в пользу одного лица в пределах действия одного центра питания.

Сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о перераспределении направляет его копию, а также копии приложенных к нему документов субъекту оперативно-диспетчерского управления в следующих случаях:

технические условия, которые сетевая организация должна выдать лицу, в пользу которого предполагается перераспределить максимальную мощность, в соответствии с настоящими Правилами подлежат согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления;

технические условия, ранее выданные лицу, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется, в соответствии с настоящими Правилами были согласованы с субъектом оперативно-диспетчерского управления.

В соглашении о перераспределении мощности предусматриваются следующие обязательства сторон:

выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, предусмотренные техническими условиями, выданными сетевой организацией лицу, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется, а также лицу, в пользу которого осуществляется перераспределение мощности;

вносить изменения и (или) подписывать новые документы о технологическом присоединении, фиксирующие объем максимальной мощности после ее перераспределения (технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения), а также документы, определяющие порядок взаимодействия сторон соглашения о перераспределении мощности с сетевой организацией, до осуществления фактического технологического присоединения лица, в пользу которого перераспределяется максимальная мощность.

Соглашение о перераспределении максимальной мощности заключается по форме согласно приложению № 14*.»

Порядок перераспределения мощности

Порядок перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определён разделом IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Лица, имеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых до 1 января 2009 г. в установленном порядке было осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе по соглашению с иными владельцами энергопринимающих устройств снизить объем максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя, в пределах действия соответствующего центра питания (при осуществлении перераспределения максимальной мощности в электрических сетях классом напряжения от 0,4 до 35 кВ центром питания считается питающая подстанция с классом напряжения 35 кВ, при осуществлении перераспределения максимальной мощности в электрических сетях классом напряжения свыше 35 кВ центром питания считается распределительное устройство подстанции, к которому осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, перераспределяющего свою максимальную мощность). При этом потребители электрической энергии, энергоснабжение энергопринимающих устройств которых осуществляется по третьей категории надежности электроснабжения, не вправе перераспределять свою максимальную мощность в пользу потребителей, энергоснабжение энергопринимающих устройств которых осуществляется по первой или второй категориям надежности.

Лица, заключившие соглашение о перераспределении максимальной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами (далее — соглашение о перераспределении мощности), направляют уведомление, подписанное сторонами соглашения (далее — уведомление), сетевой организации, к сетевым объектам которой ранее были в установленном порядке присоединены энергопринимающие устройства указанных лиц.

В уведомлении указываются наименования и реквизиты сторон соглашения, центр питания, к которому осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанных лиц, местонахождение этих устройств (электрических сетей) указанных лиц и объем перераспределяемой мощности. К уведомлению прилагаются:

— копии технических условий, выданных лицу, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется;

— копия акта об осуществлении технологического присоединения;

— заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, в пользу которого предполагается перераспределить избыток максимальной мощности;

— заверенная копия заключенного соглашения о перераспределении мощности.

При отсутствии сведений и документов, прилагаемых к уведомлению, технологическое присоединение посредством перераспределения мощности не осуществляется.

Допускается перераспределение объема максимальной мощности нескольких лиц в пользу одного лица в пределах действия одного центра питания.

Лица, указанные в абзаце первом пункта 34 Правил технологического присоединения, вправе представить в сетевую организацию, к объектам которой непосредственно технологически присоединены соответствующие энергопринимающие устройства, заявление о намерении перераспределить максимальную мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств в пользу иных лиц.

Не допускается снижение объема максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, следующими лицами:

а) юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществившие технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) по третьей категории надежности;

б) лица, технологическое присоединение которых осуществлено по временной схеме электроснабжения;

в) физические лица в отношении энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно;

г) лица, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, соответствующим критериям отнесения объектов к единой национальной (общероссийской) электрической сети;

д) лица, не внесшие плату за технологическое присоединение либо внесшие плату за технологическое присоединение не в полном объеме.

Любое лицо, заинтересованное в перераспределении в свою пользу максимальной мощности других лиц, энергопринимающие устройства которых присоединены в установленном порядке к электрическим сетям, вправе при наличии согласия этих лиц обратиться в сетевую организацию, к сетям которой присоединены их энергопринимающие устройства, за расчетом стоимости технологического присоединения посредством перераспределения максимальной мощности (далее — запрос расчета) по индивидуальному проекту.

Информация предоставляется на возмездной основе.

Заявители (за исключением лиц, указанных в пункте 13 Правил), имеющие на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых в установленном порядке осуществлялось фактическое технологическое присоединение, вправе снизить объем максимальной мощности (избыток, реализованный потенциал энергосбережения и др.) собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу сетевой организации от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении.

Для уменьшения максимальной мощности энергопринимающих устройств заявителем в адрес сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства заявителя, направляется заявка об уменьшении максимальной мощности.

В заявке об уменьшении максимальной мощности указываются:

— наименование и реквизиты заявителя;

— местонахождение этих устройств (электрических сетей);

— объем максимальной мощности;

— объем мощности, на который уменьшается максимальная мощность.

К заявке прилагаются копии документов о технологическом присоединении.

Сетевая организация в течение 30 дней со дня такого обращения обязана направить этим заявителям:

соглашение об уменьшении максимальной мощности, предусматривающее обязательства сторон этого соглашения по подписанию документов о технологическом присоединении, фиксирующих объем максимальной мощности после ее уменьшения, а также по внесению изменений в иные документы, предусматривающие взаимодействие сетевой организации и заявителя (при наличии);

информацию о внесенных в технические условия изменениях, содержащих сведения о величине максимальной мощности объектов заявителя после ее уменьшения в связи с отказом в пользу сетевой организации, мероприятиях по перераспределению максимальной мощности по точкам присоединения, мероприятиях по установке (замене) устройств, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности для снижения ее величины в объемах, предусмотренных соглашением о перераспределении мощности, а также мероприятиях по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики.

Перераспределение электрической мощности. Возможности, проблемы, нормативная база

Отсутствие свободных энергомощностей – одна из ключевых проблем для российского бизнеса. Логичным выходом в данной ситуации является перераспределение присоединенной мощности между разными потребителями. Так можно решить проблему подключения к электросети или увеличения потребляемой мощности не дожидаясь, пока сетевая компания сможет модернизировать имеющиеся или построить новые подстанции и сети.

Ситуация, сложившаяся в энергохозяйстве крупных российских городов, характеризуется следующими факторами. Во-первых, экономика развивается, образовываются новые предприятия, многие из « старых» предприятия наращивают объемы выпуска, строятся новые жилые комплексы, офисные центры, склады и т.д. Это с одной стороны. А с другой стороны, электросетевое оборудование, обеспечивающее транспортировку и распределение электрической энергии, сегодня во многих случаях загружено на 100%. Увеличить эти мощности – дело непростое и выливается в долгий и мучительный процесс согласований с электросетевыми компаниями.

В то же время, многие предприятия, так и не сумевшие адаптироваться к требованиям современной экономики ( заводы, фабрики, автотранспортные предприятия и т.п.), до сих пор сохраняют некоторое количество невостребованной электрической мощности, так называемый избыток присоединенной мощности.

Логичным выходом в данной ситуации является перераспределение присоединенной мощности между разными потребителями. Так можно решить проблему подключения к электросети или увеличения потребляемой мощности не дожидаясь, пока сетевая компания сможет модернизировать имеющиеся или построить новые подстанции и сети.

Перераспределение электрической мощности: тонкости процесса

Первое, что нужно знать – перераспределение присоединенной мощности осуществляется только в рамках одного центра или источника питания. В качестве центров питания выступают питающие подстанции с напряжением до 35 кВ. В том случае, если энергомощности перераспределяются в сети напряжением свыше 35кВ, центром питания является подстанция, к которой присоединен потребитель, от которого будет перераспределяться избыток мощности.

Требование перераспределения электрической мощности только в пределах одного центра питания вполне логично, ведь нагрузка на него в результате произведенного перераспределения не должна вырасти.

Юридические или физические лица, которые договорились между собой о перераспределении мощности, должны официально зафиксировать достигнутые договоренности, заключив соглашение о перераспределении присоединенной мощности между соответствующими энергопринимающими устройствами, принадлежащими этим лицам. Соглашение о перераспределении мощности в обязательном порядке должно содержать обязательства стороны, от которой будет перераспределен избыток электроэнергии, соответствующим образом изменить:

• устройства релейной защиты и устройства контроля уровня максимальной мощности для снижения уровня присоединенной и максимальной мощности;
• документы, на основании которых происходит взаимодействие потребителя и сетевой компании ( вместо изменения существующих документов можно заключить новые, в которых будет зафиксирован новый объем присоединенной мощности)

Эти изменения необходимо осуществить до даты фактического технологического присоединения энергопотребляющих устройств стороны, в пользу которой происходит перераспределение электрической мощности. В противном случае, технологическое присоединение ( подключение к электросетям) субъектов, в пользу которых перераспределяется избыток присоединенной мощности, произведено не будет.

После этого лица, подписавшие соглашение о перераспределении присоединенной мощности, должны отправить уведомление о перераспределении мощности энергоснабжающей компании ( сетевой компании), к сетевым устройствам которой подключены энергопринимающие устройства договорившихся сторон. Уведомление о перераспределении мощности должно быть подписано всеми договаривающимися сторонами и должно в обязательном порядке содержать:

• Наименование сторон;
• Реквизиты сторон;
• Центр питания, в пределах которого будет произведено перераспределение;
• Местоположение энергопринимающих устройств, принадлежащих всем сторонам соглашения;
• Перераспределяемую мощность.

Также к уведомлению необходимо приложить:

• заверенную копию соглашения о перераспределении мощности, заключенного сторонами;
• документ, подтверждающий максимальную присоединенную мощность субъекта, от которого будет перераспределена мощность ( например, акт о технологическом подключении);
• заявку на присоединение энергопотребляющих устройств от субъекта, в пользу которого будет произведено перераспределение.
• После получения уведомления о перераспределении мощности сетевая компания в 30-дневный срок обязана предоставить:
• информацию о стоимости технологического подключения с подробным расчетом, в котором должны быть учтены только стоимость работ и материалов, связанных непосредственно с перераспределением электрической мощности для указанных энергопотребляющих устройств.
• требования по изменению конфигурации оборудования у субъекта, от которого будет осуществлено перераспределение присоединенной мощности ( устройств релейной защиты и устройств контроля уровня максимальной мощности).

За предоставление данной информации придется заплатить, но стоимость не может превышать 550 рублей.

Нормативная база

Правила необходимо рассматривать с учетом изменений, введенных постановлениями Правительства № 129 от 1 марта 2011 г., № 118 от 14 февраля 2009г. и № 759 от 24 сентября 2010г.

Кроме того, данный вопрос в каждом регионе регулируется собственными постановлениями, которые не противоречат Правилам.

Не все так просто…

В каждой бочке меда есть ложка дегтя и перераспределение электрической мощности – не исключение.

Самым сложным делом является поиск лица, которое имеет избыток присоединенной мощности и которое согласно перераспределить этот избыток в вашу пользу. Дополнительная трудность состоит в том, что этот потребитель должен быть присоединен к тому же центру питания, от которого будут запитаны ваши энергопринимающие устройства. Это значительно сужает регион поиска и, соответственно, ваши шансы найти владельца избыточной мощности.

Разумеется, ни одна организация не передаст вам избыток своей присоединенной мощности даром, за него придется заплатить. Сумма оплаты зависит от объема перераспределенной мощности, а также от ваших способностей проводить переговоры и убеждать партнеров.

Очень внимательно следует подходить к составлению соглашения о перераспределении присоединенной мощности. В случае, если соглашение будет составлено без указания обязательств по изменению устройства релейной защиты и устройства контроля уровня максимальной мощности, то сетевая организация имеет полное право отказать вам в предоставлении информации о стоимости технологического подключения. Соответственно, не будут произведено и перераспределение присоединенной мощности. В результате процесс может сильно затянуться.

Непростым делом может оказаться и взаимодействие с сетевыми организациями. Как правило, они оказывают сильное сопротивление перераспределению присоединенной мощности и выдвигают массу мелких формальных придирок. Такую позицию энергоснабжающих компаний понять можно, ведь до сих пор они обладали монопольным правом на распределение мощности и выдачу разрешения на технологическое присоединение. Возможность перераспределения электрической энергии эту монополию частично разрушает, позволяя потребителю найти мощности в обход сетевой компании.

Кроме того, нужно проявлять мудрость и осторожность в вопросе перераспределения избытка собственной присоединенной мощности. Ведь если у вас с началом кризиса появился некоторый избыток мощности, и вы дадите согласие на его перераспределение в пользу другого лица, то вернуть этот объем мощности с окончанием кризиса будет невозможно. Таким образом, вы лишите себя возможности вернуть себе докризисный объем производства.

Впрочем, несмотря на имеющиеся трудности, перераспределение электрической энергии остается самым реальным и быстрореализуемым методом для подключения новых, а также для увеличения мощности уже имеющихся энергопринимающих устройств. Ведь надежды на быструю модернизацию и увеличение пропускной способности существующих электрических сетей весьма призрачны.

Перераспределение мощности: соглашение и договор

С недавнего времени для потребителей электроэнергии, которые имеют намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям стала доступна возможность подключиться к электросетям, осуществив перераспределение мощности с другим юридическим лицом, которое присоединилось к электросетям ранее и располагает запасом максимальной мощности. Особенно эта возможность важна для потребителей, которые планируют осуществить присоединение к электросетям в крупных городах, в которых, как правило, объекты электросетевой компании (подстанции) уже настолько загружены, что не могут присоединять новых абонентов. В этом случае, если поблизости (в этом же районе, запитанном от того же питающего центра, к которому планирует подключиться потребитель) есть другой потребитель — юридическое лицо, располагающее свободной электрической мощностью, то потребитель, имеющий намерение подключиться к электросетям, имеет право подписать с таким потребителем соглашение о перераспределении максимальной мощности и подключиться к электросетям, даже если все объекты электросетей в этом районе перегружены. Т.е. основной смысл такой процедуры – подключение потребителей электроэнергии в загруженных энергорайонах за счет снижения допустимой максимальной мощности другого потребителя или переуступка части мощности, потребителя, имеющего ее резерв (запас).

Однако, в этом случае, должно выполняться несколько условий:

1. Потребитель, который планирует передать мощность в пользу другого потребителя сам должен быть присоединен надлежащим образом к электросетям до 1 января 2009 года (для случая перераспределения мощности в рамках одного питающего центра — иными словами в рамках одного района) или до 1 января 2015 года (для случая перераспределения электрической мощности, когда потребитель в пользу которого перераспределяется мощность подключается к электросетям потребителя, который передает часть своей максимальной мощности — так называемое опосредованное подключение).

2. Максимальная мощность потребителя, который передает мощность по договору передачи мощности (соглашение о перераспределении мощности) должна быть более 150 кВт.

Потребитель, который перераспределяет максимальную мощность в пользу других потребителей должен направить в адрес сетевой компании следующие документы:

• копии технических условий, выданных лицу, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется;

• заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, в пользу которого предполагается перераспределить избыток максимальной мощности;

Соглашение о перераспределении максимальной мощности или как его еще называют уведомление о перераспределении мощности должно содержать:

• выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, предусмотренные техническими условиями, выданными сетевой организацией лицу, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется, а также лицу, в пользу которого осуществляется перераспределение мощности;

• вносить изменения и (или) подписывать новые документы о технологическом присоединении, фиксирующие объем максимальной мощности после ее перераспределения (технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения), а также документы, определяющие порядок взаимодействия сторон соглашения о перераспределении мощности с сетевой организацией, до осуществления фактического технологического присоединения лица, в пользу которого перераспределяется максимальная мощность.

Кроме вышеприведенного для случая опосредованного присоединения одного потребителя к электросетям другого, соглашение о перераспределении максимальной мощности должно содержать:

• величина мощности, перераспределяемой в рамках опосредованного присоединения между принадлежащими сторонам энергопринимающими устройствами;

• порядок компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Стоит отметить, что для случая опосредованного технологического присоединения при условии подписания соглашения о перераспределении мощности между двумя юридическими лицами, срок осуществления технологического присоединения лица, в пользу которого передается мощность, не должен превышать 30 календарных дней. Этот срок действует только при условии, если электросетевой компании не нужно осуществлять строительство дополнительных объектов электросетевого хозяйства для присоединения указанного лица.

Сам текст соглашения о перераспределении мощности может быть составлен в свободной форме, при этом он должен содержать основные положения, перечисленные в этой статье. Стоимость перераспределения максимальной мощности между двумя юридическими лицами определяется только по соглашению сторон.