Регламент служебного времени военнослужащих по контракту

Приложение. Регламент служебного времени военнослужащих федеральных органов государственной охраны, проходящих военную службу по контракту

Приложение
к приказу Федеральной
службы охраны РФ
от 17 июля 2009 г. N 433

Регламент
служебного времени военнослужащих федеральных органов государственной охраны, проходящих военную службу по контракту

1. Регламент служебного времени военнослужащих федеральных органов государственной охраны, проходящих военную службу по контракту (далее именуются — военнослужащие), устанавливает сроки и продолжительность выполнения военнослужащими мероприятий повседневной деятельности, вытекающих из обязанностей военной службы.

2. В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»* (далее именуется — Федеральный закон) общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Нормальная продолжительность рабочего времени в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации** не может превышать 40 часов в неделю.

3. Для военнослужащих устанавливается:

пятидневная неделя с двумя выходными днями;

гибкое служебное время;

сменный график несения службы.

4. Время прибытия на службу и убытия с нее, начало и окончание служебного времени, время для отдыха и принятия пищи, самостоятельной подготовки, время на служебно-боевую подготовку устанавливается начальниками (руководителями) подразделений федеральных органов государственной охраны, наделенными правом издания приказов по личному составу, с учетом интересов службы и местных условий.

Время для отдыха и принятия пищи в служебное время не включается.

5. При пятидневной неделе днями службы являются понедельник, вторник, среда, четверг — продолжительностью по 8 часов 15 минут, пятница — продолжительностью 7 часов с ежедневным предоставлением времени для отдыха и принятия пищи.

6. Суммарное количество часов несения службы военнослужащими при гибком служебном времени и сменном графике должно соответствовать нормальной продолжительности еженедельного рабочего времени.

Сменный график несения службы предполагает исполнение служебных обязанностей в течение установленной продолжительности служебного времени (по 12 часов или по 24 часа в сутки) с предоставлением времени для отдыха (соответственно, 2 и 4 часа в смену).

7. В соответствии с Федеральным законом и Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации»*** дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы — в другие дни недели.

Военнослужащим, привлекаемым к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, предоставляется в качестве компенсации отдых соответствующей продолжительности в другие дни недели.

При невозможности предоставления военнослужащим в качестве компенсации отдыха в другие дни недели время исполнения обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (в выходные и праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) суммируется и предоставляется в виде дополнительных суток отдыха, которые могут присоединяться к основному отпуску.

8. Начальники (руководители) подразделений федеральных органов государственной охраны обязаны обеспечивать учет служебного времени в установленном порядке.

* Собрание законодательства Российской Федерации 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12, N 26, ст. 2729, N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2, N 31, ст. 3173, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2, N 19, ст. 1794, N 21, ст. 1919, N 26, ст. 2521, N 48, ст. 4740, N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 46, (ч. I), ст. 4437, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1687, N 30, ст. 3089, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, ст. 2, N 6, ст. 637, N 19, ст. 2062, ст. 2067, N 29, ст. 3122, N 31 (ч. I), ст. 3452, N 43, ст. 4415, N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41, N 2, ст. 360, N 10, ст. 1151, N 13, ст. 1463, N 15, ст. 1820, N 26, ст. 3086, ст. 3087, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5431, N 49, ст. 6072, N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799, N 29 (ч. I), ст. 3411, N 30 (ч. II), ст. 3615, N 44, ст. 4983, N 45 ст. 5149, N 49, ст. 5723, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст.769, N 11, ст. 1263.

** Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 1 (ч. I), ст. 3, N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27, N 13, ст. 1209, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 41, ст. 4285, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34, N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. I), ст. 3613, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21, N 19, ст. 2270.

*** Собрание законодательства Российской Федерации 2007, N 47 (ч. I), ст. 5749; 2008, N 43, ст. 4921.

Регламент служебного времени военнослужащих;

Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную законодательством, т. е. 40 часов.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.

Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

Привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.

Учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в специальном журнале. Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.

Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.

Сведения о количестве дополнительных суток отдыха, присоединяемых к основному отпуску, представляются командиром подразделения в штаб воинской части (кадровый орган).

Без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени проводятся следующие мероприятия:

1) мероприятия, связанные с введением высших степеней боевой готовности или с объявлением мобилизации, в том числе с учебными целями;

2) боевое дежурство (боевая служба);

3) мероприятия оперативной и боевой подготовки органов военного управления и войск (сил):

— тактические учения с боевой стрельбой;

— командно-штабные и штабные учения;

— опытные и исследовательские учения;

— мобилизационные и специальные учения;

— маневры войск (сил);

— выходы в море кораблей (судов) и подводных лодок, вылеты авиации по плану боевой подготовки, выполнения задач обеспечения сил флота, межбазовых переходов и в чрезвычайных обстоятельствах;

4) проверки состояния боевой и мобилизационной готовности, организации боевой работы, выполнения специальных задач, боевой учебы:

5) инспектирование войск (сил);

6) проведение государственных, заводских и ходовых испытаний вновь разработанных или модернизированных образцов вооружения и военной техники;

7) несение внутренней, гарнизонной и караульной служб;

8) нахождение в служебных командировках;

9) несение службы оперативными дежурными на командных пунктах, пунктах управления и в составе оперативных групп;

10) выполнение мероприятий в зонах чрезвычайного положения. Участие войск в обеспечении режима чрезвычайного положения;

11) выполнение мероприятий по ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий, проведение карантинных мероприятий;

12) нахождение на кораблях 30 % и более офицеров, мичманов, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (в зависимости от графика боевого заместительства), для поддержания установленной боевой готовности;

13) погрузка (выгрузка) оружия и боеприпасов на носители, производство которой не может быть остановлено без завершения технологических процессов;

14) участие в проведении миротворческих операций;

15) выполнение других боевых и специальных задач, определенных действующим законодательством.

Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках — 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

Военнослужащим, участвовавшим в походах кораблей (судов, подводных лодок), дальних полетах воздушных судов, космических полетах либо выполнявшим более одного месяца специальные задачи по восстановлению конституционного порядка, принимавшим участие в выполнении мероприятий чрезвычайного положения, в ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, вместо дополнительных суток отдыха для проведения медико-психологической реабилитации и восстановления здоровья может быть организован отдых продолжительностью до 30 суток (реабилитационный отпуск).

Военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, дополнительный отдых за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения еженедельного служебного времени, не предоставляется.

Вместо этого указанным военнослужащим выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия боевой подготовки (см. § 4.3 настоящего издания).

Как регулируется труд и отдых военнослужащего по контракту?

Работая на предприятии, мы четко знаем свои права. В первую очередь это касается времени трудовой недели. За семь дней сотрудник не должен работать больше, чем 40 часов.

Такое правило, обычно фиксируется в трудовом соглашении, хотя на самом деле, в этом нет необходимости. Любое превышение по нормам считается нарушением трудового законодательства, а значит, наказывается серьезным штрафом.

Когда я столкнулся со службой по контракту, то оказалось, что здесь действуют аналогичные правила. Привлечение к службе свыше установленных норм допускается, но лишь в строго определенных законом ситуациях.

В дальнейшем, время, когда военный был задействован дополнительно, отдельно оплачивается. Как я поняла, руководители военных ведомств руководствуются в своих действиях специальным регламентом служебного времени, о котором и будет рассказано в данной заметке.

Что такое регламент служебного времени контрактника, и зачем он необходим?

В федеральном законе ОСВС прописано, что армейский служащий вправе рассчитывать на нормированный рабочий день и на определенный период времени, предназначенный для отдыха. Ответственность за соблюдение такого порядка, несет непосредственно командир контрактника или вышестоящее начальство.

По закону, нормативный день службы составляет не больше 8 часов, причем сюда не включается перерыв на обед. О действующем распорядке будет рассказано в следующих абзацах.

Общий распорядок рабочих и свободных дней для контрактника

Полная информация о том, как работают служащие на основе контракта, включая сведения о праздничных днях и выходных, о времени дежурства и окончании службы, прописана именно в регламенте.

Примечательно, что типового распорядка или регламента по этому вопросу нет. Каждая в/ч обязана иметь свое внутреннее положение, на основании которого и строиться весь порядок несения службы в армейской части. Более того, отсутствие такого документа расценивается, как грубое нарушение Устава.

Расписание должно быть не только сформировано и распечатано, но и согласовано руководителем.

Каждый контрактник должен быть ознакомлен с необходимой информацией под роспись. Если такого ознакомления не производилось, то при объявлении контрактнику дисциплинарного взыскания, служащий может обжаловать такое взыскание, и военная прокуратора займет его сторону.

Какие гарантии должны быть учтены при составлении повседневного порядка контрактника?

Одним из важных разделов общего расписания является повседневный распорядок. Распределение времени должно происходить с учетом следующих гарантий:

1. Продолжительность недели должна быть не больше 40-ка рабочих часов. Исключением являются мероприятия, которые временными рамками не могут быть ограничены.
2. По норме, выходных в неделю должно быть не меньше двух, а в обязательном порядке хотя бы один свободный день.
3. Круглосуточные дежурства могут быть назначены лишь по приказу руководства, да и то, в исключительных случаях.
4. В свободные дни (суббота, воскресенье и праздники) распорядок дня действует особый и более мягкий.
5. По регламенту, военным должны быть выделены часы на обед и на физическую подготовку. Непременно, контрактник должен заниматься еще и самообразованием.
6. Если во время отдыха военный был вызван на службу, то он вправе получить отгул в любые другие дни недели.

По общим правилам, контрактник начинает работать с 8:00 и заканчивает трудовой день в 17:00. Сюда не входит часовой перерыв. Все остальное время пребывания на службе можно считать наднормативной работой.

Такие правила не распространяются на гос.охрану, поскольку за работу сверх нормы ежегодно контрактникам полагается 10 суток отпуска дополнительно.

Подробнее о наднормативной работе

Работа сверх установленной нормы может иметь место, но только в особых условиях. Привлечь контрактников вправе руководство компании.

Речь идет о таких моментах:

• наряд на сутки – до 24 часов;
• боевое дежурство – лимит не устанавливается;
• поход – ограничений по времени нет;
• учения – проводятся по плану занятий.

Несмотря на наличие исключений, сама возможность привлечения контрактников к сверхурочной службе не дает права командованию обращаться к ней регулярной. Кроме того, лицам, работающим лишнее время должны все компенсировать. Каждый вызов на службу сверх нормы должен сопровождаться официальным приказом.

Довести информацию до сведений военных следует заранее, в противном случае это будет нарушением. Исключением считается боевая или учебная тревога.

Как учитывается и оплачивается рабочее время военных?

За переработку предусмотрены два вида компенсации — отгул или денежная выплата. Чтобы получить деньги или день отдыха, необходимо, чтобы отработанное время было правильно зафиксировано.

Для этого потребуется:

• подготовить приказ на сверхурочную работу и ознакомить с ним контрактника;
• факт отработанного времени правильно зафиксирован в табеле;
• военный своевременно обратился за компенсацией, оформив рапорт.

Деньги в дальнейшем выплачиваются на основе рапорта. Таким образом, следить за ситуацией военнослужащему стоит самостоятельно, чтобы в дальнейшем получить возмещение. Кроме того, так у руководства меньше шансов нарушить права контрактника.

Заключение

Закончить материал можно следующими выводами:

1. Военнослужащие по контракту, как и другие граждане, состоящие в трудовых отношениях, не должны перерабатывать сверх положенной нормы.
2. Все вопросы, связанные с порядком работы, решаются на основании положений регламента. Такой документ должен быть в каждой военной части.
3. За переработку, контрактнику полагается отгул или денежная компенсация. Выбор удобного варианта остается за военным.

Распорядок дня, регламент служебного времени

244. Распределение времени в воинской части в течение суток, а по некоторым положениям и в течение недели осуществляется распорядком дня и регламентом служебного времени.

Распорядок дня воинской части определяет по времени выполнение основных мероприятий повседневной деятельности, учебы и быта личного состава подразделений и штаба воинской части.

Регламент служебного времени офицеров и военнослужащих по контракту в дополнение к распорядку дня устанавливает сроки и продолжительность выполнения этими военнослужащими основных мероприятий, вытекающих из обязанностей воинской службы.

Распорядок дня и регламент служебного времени устанавливается приказом командира воинской части или вышестоящего штаба с учетом задач, стоящих перед воинской частью, времени года и местных климатических условий.

Они разрабатываются на период обучения и могут уточняться командиром воинской части или вышестоящим штабом на время несения боевого дежурства, боевой службы, службы в суточном наряде, карауле и других мероприятий с учетом особенностей их выполнения.

Распорядок дня на период боевых стрельб, полевых выходов, проведения учений, маневров, походов кораблей составляется применительно к боевой обстановке.

Распорядок дня воинской части находится в документации суточного наряда, а регламент служебного времени офицеров и военнослужащих по контракту – в штабе воинской части и в канцеляриях, расположениях подразделений, общежитиях.

245. В распорядке дня военнослужащих срочной воинской службы должно быть предусмотрено время для осуществления подъема личного состава, проведения утренней физической зарядки, утреннего и вечернего туалета, утреннего осмотра, шести часов учебных занятий, самостоятельной подготовки к ним, смены специальной (рабочей) одежды, чистки обуви и мытья рук перед приемом пищи, приема пищи, ухода за вооружением, военной и другой техникой, воспитательной, культурно-досуговой и спортивной работы, информирования, тренировок личного состава, прослушивания радио и просмотра телепрограмм, приема больных в медицинском пункте, личных потребностей военнослужащих (не менее двух часов), вечерней прогулки, поверки и восьми часов для сна.

Промежутки между приемами пищи не должны превышать семи часов.

После обеда в течение не менее тридцати минут не должны проводиться занятия или работы.

246. Регламент служебного времени офицеров, военнослужащих по контракту должен предусматривать время их прибытия на службу и убытия с нее, время перерыва для приема пищи (обеда), самостоятельной подготовки (не менее четырех часов в неделю), ежедневной подготовки к проведению занятий и время на физическую подготовку (общей продолжительностью не менее трех часов в неделю).

При определении регламента служебного времени учитывается необходимость выполнения военнослужащими должностных обязанностей в соответствии с распорядком дня, а также мероприятий, направленных на поддержание воинской части (подразделения) в постоянной боевой готовности.

Регламент служебного времени при несении боевого дежурства, боевой службы и службы в суточном наряде определяется общевоинскими уставами и соответствующими инструкциями.

Круглосуточное дежурство в воинской части и подразделении офицеров и военнослужащих по контракту, не входящих в состав суточного наряда, а также назначение их различными ответственными лицами запрещается, за исключением выполнения служебно-боевых задач.

Перевод офицеров и военнослужащих по контракту на казарменное положение осуществляется только в условиях введения высших степеней боевой готовности или при выполнении воинской частью боевых (учебно-боевых) задач.

247. Офицеры и военнослужащие по контракту в период, определенный регламентом служебного времени, исполняют свои обязанности воинской службы (служебные обязанности).

248. В соответствии с планом боевой подготовки, в целях поддержания вооружения, военной и другой техники, ракет, боеприпасов в постоянной боевой готовности в воинской части не реже двух раз в месяц проводятся парковые дни с привлечением всего личного состава. Для его проведения отводится полный рабочий день. Запрещается привлекать личный состав на проведение работ, не связанных с выполнением мероприятий паркового дня.

Накануне штабом воинской части совместно с заместителями командира части и начальниками родов войск и служб разрабатывается план паркового дня, в котором указывается: цель, основные задачи, а также мероприятия по осмотру должностными лицами состояния и содержания всех видов вооружения, военной и другой техники, других материальных средств, технической территории (охраняемых объектов) и элементов парка, учебно-тренировочных (технических) средств боевой подготовки, складов, выполнение экипажами, расчетами, водителями и специалистами плановых работ по их обслуживанию и устранению выявленных неисправностей. Выписки из утвержденного плана доводятся до заместителей командира части, управления и подразделений части. План проведения паркового дня находится у дежурного по части и парку.

В день проведения паркового дня развод личного состава части проводится в парке или вблизи него. Руководство работами осуществляет лично командир части.

Заместители командира части, офицеры управления организуют и проводят мероприятия в подчиненных подразделениях и складах.

Кроме того, еженедельно в воинской части проводится парково-хозяйственный день в целях обслуживания вооружения, военной и другой техники учебной, учебно-боевой, учебно-строевой, транспортной групп эксплуатации, оборудования и благоустройства парков, складов, объектов учебной материально-технической базы, приведения в порядок военных городков, производства других работ. В этот же день обычно производится общая уборка всех помещений, а также помывка личного состава в бане.

Офицеры и военнослужащие по контракту привлекаются к мероприятиям парково-хозяйственного дня с учетом предоставления им не менее шести выходных дней в месяц.

Парково-хозяйственные дни проводятся также по планам, разрабатываемым штабом воинской части совместно с заместителями командира части по вооружению и тылу и утверждаемым командиром воинской части. Выписки из планов доводятся до подразделений.

Для руководства работами в парково-хозяйственные дни, в первую очередь по обслуживанию вооружения, военной и другой техники, в порядке очередности назначается необходимое число офицеров. Им предоставляется в течение недели время для отдыха.

249. Выходные и праздничные дни являются днями отдыха для всего личного состава, кроме лиц суточного наряда и находящихся на боевом дежурстве, боевой службе. В эти дни, а также в свободное от занятий время с личным составом проводятся культурно-досуговые, спортивные и другие мероприятия.

Просмотр кинофильмов и другие общественные мероприятия, проводимые накануне дней отдыха, разрешается заканчивать на один час позднее обычного, подъем в дни отдыха производить позднее обычного, в час, установленный командиром части.