Упрощенное судопроизводство в гражданском процессе

Упрощенное производство в гражданском процессе: порядок, принципы и особенности

Что собой представляет упрощенное производство в гражданском процессе, на каких принципах оно строится и каков его порядок? Какие его отличия от других форм судопроизводства?

Что это такое

Упрощенное производство в гражданском процессе – разновидность искового производства, которая позволяет рассматривать иски без вызова участников спора, исключительно на основе поданных ими материалов. Благодаря этому упрощенная форма еще именуется письменной формой.

Она позволяет рассматривать ограниченный перечень дел, при этом судья может перейти на общий порядок рассмотрения при наличии оснований, указанных в законе.

Вопросы терминологии

Законодательство не содержит понятия упрощенного производства в гражданском процессе. Описывается лишь порядок ведения дел, перечень споров и особенности принятия решения, а также его обжалования.

Судя по всему, законодатель специально избегает внесения в кодекс лишних терминов. Это помогает избегать лишней путаницы, особенно учитывая наличие приказной формы производства. Она весьма схожа с упрощенной, но не является ею. О разнице между ними будет рассказано ниже. К тому же ведение нового термина должно облегчать понимание и применение закона, здесь же подобная цель вряд ли была бы достижима.

Немного о принципах

Первичными являются принципы – основополагающие идеи, которые воплощаются в тексте законов и реализуются на практике. Из-за них становится сложно вносить изменения в законодательство. Имеются опасения, что новеллы не упростят жизнь, а, наоборот, послужат благодатной почвой для злоупотреблений.

Впрочем, практика ЕСПЧ показывает: соблюдение принципов гражданского процесса в упрощенном производстве вполне возможно. В его решениях указывается, что публичность обеспечивается участием всех лиц, имеющих интерес к процессу (истец, ответчик и третьи лица). Если установление и изучение фактов обеспечивается в их присутствии, то решение вопросов права возможно и без их присутствия.

Принцип устности не нарушен, при необходимости суд назначает заседание в общем порядке. Принцип непосредственности также не нарушается: судья все так же исследует доводы и доказательства, предоставленные участниками процесса. При необходимости возможен переход на общий порядок разбирательства.

Место норм об упрощенном производстве в ГПК

Упрощенное производство в гражданском процессе в ГПК занимает место в разделе, посвященном исковому производству. В основу производства ложится подача иска в отличие от приказного или особого производства.

Рассмотрение производится по тем же правилам, за исключениями предусмотренных законом.

Решение отменяется исключительно в апелляционном порядке. Судебный приказ отменяется, как только должник напишет вовремя заявление о его отмене, никаких доказательств или аргументов не требуется.

В делах особого производства достаточно подать новое заявление, ранее принятый судебный акт не влечет за собой запрета подавать заявление по тому же поводу и тем же основаниям.

Какие дела рассматривают по упрощенной схеме

Упрощенное судебное производство в гражданском процессе применяется к двум категориям дел:

• они непосредственно указаны в законе;
• стороны и судья согласны с упрощенным порядком, хотя и спор не подпадает под него изначально.

К первой категории относятся споры:

• о признании права собственности на вещь ценой до 100 тыс. руб.;
• о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 100 тыс. руб.;
• о денежной задолженности, являющейся бесспорной, признаваемой ответчиком, но не исполняемой им.

Содержится оговорка, что не подлежит рассмотрению спор, который разрешается в приказном порядке.

Бесспорность означает достаточное документальное подтверждение долга и его признание со стороны ответчика.

Упрощенный порядок может предложить одна из сторон или судья, при общем согласии заявление удовлетворяется. Вопрос о переходе к упрощенной схеме решается на подготовительном заседании.

Какие дела нельзя рассматривать в упрощенном порядке

Упрощенное производство не распространяется на целый перечень дел вне зависимости от воли сторон или суда:

• споры носят административный характер (должны разрешаться согласно КАС);
• в деле затрагиваются сведения, составляющие государственную тайну;
• в деле, так или иначе, затрагиваются права детей;
• заявление должно рассматриваться в особом порядке.

Судья, выяснив в процессе разбирательства, что имеется одно из выше перечисленных обстоятельств, обязан перейти к общему рассмотрению спора.

Также могут иметь место иные обстоятельства, обязывающие рассматривать иск, минуя упрощенное производство в гражданском процессе.

Основания для перехода к общему порядку разбирательства

Обстоятельства, исключающие применение упрощенного порядка, которые могут выявиться позже:

• выяснилось, что спор входит в перечень, указанный выше;
• другое лицо, ранее не принимавшее участие в деле, просит о вступлении в процесс, подав ходатайство;
• присутствует вероятность, что будущее решение затронет интересы других лиц, не принимающих участие в процессе;
• ответчик подал встречный иск, который нельзя рассмотреть в упрощенном порядке;
• необходимость провести процессуальные действия, которые возможны лишь при общем порядке.

Применение упрощенного порядка невозможно также, если:

• требуется опрос свидетелей по просьбе одной из сторон;
• необходимо истребование доказательств, которые сторона не в состоянии добыть самостоятельно;
• суд нуждается в непосредственном осмотре и исследовании доказательств по месту их нахождения;
• возникла необходимость назначения экспертизы;
• требуется выяснение иных обстоятельств, без чего невозможно принять обоснованное и законное решение.

Вышеперечисленные факторы означают отмену упрощенного производства в гражданском процессе для основной массы дел.

Как поступают судьи, если получают несколько требований, которые возможно разделить? Либо все они рассматриваются вместе, либо часть из них выделяется в отдельное производство и разрешается в общем порядке. Закон не запрещает и соединение исков.

Решение о целесообразности соединения или разъединения исков принимается судьей уже после их подачи.

Порядок упрощенного производства в гражданском процессе

В суд подается иск с копиями приобщенных документов по числу участников процесса.

В определении об открытии дела судья указывает период времени, в течение которого стороны могут направить суду дополнительные доказательства. Ответчик за это же время может направить свое мнение относительно иска (возражение против него или согласие с ним в полном объеме или частично).

Минимальный срок, который дается сторонам, – 15 суток. Надо обратить внимание на то, что он отсчитывается со дня вынесения определения об открытии дела, а не с момента получения документов.

Далее судья, получив документы, может дать дополнительное время на дачу новых объяснений и предоставление новых доказательств. Новый срок дается не ранее чем по истечении 15 дней после окончания первого срока на предоставление возражений и документов.

Если бумаги поступили в суд с опозданием, суд принимает их при условии, что опоздание произошло по уважительным причинам.

Несколько особенностей упрощенного судопроизводства

Два этапа предъявления доказательств и выражение позиций по ним объясняется практиками одним: сначала собираются все материалы, имеющие отношение к делу, а затем стороны высказывают свое мнение о них.

Предоставление второго срока называют своеобразной страховкой для сторон, имеющих возможность переосмыслить ситуацию, и суда. В привычном процессе обсуждение довода, доказательства и их оценка производятся один раз, и к этому редко возвращаются.

Еще одна особенность упрощенного производства в гражданском процессе заключается в необходимости изложить все свои доводы на бумаге. Юристы, готовясь к процессу, излагают лишь часть своих доводов. Во-первых, так проще составлять бумаги, а, во-вторых, не хочется полностью раскрывать перед оппонентом все свои аргументы.

Решение составляется в сокращенной форме (вступительная и резолютивная части и отсутствует мотивировка). Аналогичная схема предусмотрена для мировых судей, обязанных составлять полное решение по заявлению сторон.

Особенность порядка обжалования в том, что на подачу апелляции дается 15 дней. Срок отсчитывается с момента вынесения решения. Если писалось заявление на получение полного решения, то срок на апелляцию отсчитывается со дня составления или, как написано в Кодексе, принятия решения в полном объеме.

Апелляционная стадия

Если решение вынес мировой судья, апелляцию рассматривают в районном суде, если районный, тот дело передается в вышестоящий суд, обеспечивающий рассмотрение апелляций.

В остальном порядок упрощенного производства в гражданском процессе на стадии апелляции имеет серьезные отличия.

Жалоба передается в суд, принявший обжалуемый судебный акт. Решение по жалобе принимается одним судьей. Он изначально рассматривает документы без вызова участников, однако если сочтет нужным, то вправе их вызвать и провести заседание в общем порядке.

Новые доказательства или аргументы принимаются, если они ранее не были приняты первой инстанцией без должного основания.

Если найдены существенные нарушения норм материального или процессуального права или дело нельзя было рассматривать в упрощенном порядке, решение отменяется.

Судья в апелляции не вправе вынести новое решение, он может лишь направить дело на новое рассмотрение в общем порядке после отмены ранее принятого судебного акта.

Имеющиеся сложности

• Законопроект в первом варианте включал в себя более высокий порог цены исков – 500 тыс. руб. Данная сумма была бы более обоснованной, учитывая, что порог сумм по приказу – 500 тыс. руб. Ведь он выносится лишь на основе документов, предоставленных заявителем, и риск ошибки при вынесении приказа более высок, чем в упрощенном производстве.
• Недостаточно четко разделены дела между упрощенным и приказным порядками. И было бы логично подвести под упрощенный порядок все дела приказного производства.
• Взыскание денежных средств по письменным сделкам или заявления об истребовании имущества предполагают изначально подачу заявления на получение судебного приказа. Лишь после отмены приказа или отказа в его выдаче разрешено подать иск, который рассматривается в упрощенном порядке. Исходя из этого, попытка ускорить рассмотрение дел о взыскании денежных средств, где спора, по сути, нет, отчасти провалилась.
• Отсчет процессуальных сроков связан с вынесением определения судьей, а не с получением документов участником процесса. Хотя общие нормы и указывают, что своевременная сдача документов на почту или курьеру приравнивается к передаче в суд, схема отсчета сроков в её практическом применении все равно способна вызывать трудности. Как известно качество работы почтовой службы оставляет желать лучшего. И формулировка положений закона в таком виде будет провоцировать пропуск срока на подачу доказательств и возражений. Стороны вынуждены подавать дополнительные ходатайства о продлении сроков, а судья решать их.
• Там, где отсчет процессуальных сроков связан с фактическим получением документов сторонами, эта проблема не стоит так остро.
• Не решен вопрос о дополнении или изменении исковых требований и оснований иска.
• Свою роль играет неразвитость системы электронного документооборота и конференц-связи. Их высокий уровень мог бы решить проблему с волокитой и длительностью рассмотрения споров.

Перечисленные проблемы упрощенного производства в гражданском процессе связаны как с формулировками закона, так и с чисто техническими обстоятельствами, которые не были учтены в полной мере.

Осторожность законодателя связана с тем, что он боится усугубить имеющиеся проблемы, но, судя по всему, изменения, направленные на упрощение и ускорение судебного процесса, будут вноситься и дальше.

Соотношение приказного и упрощенного производств

Упрощенное и приказное производство в гражданском процессе обладает как сходными чертами, так и различиями.

• процедуры отличаются минимизацией процедур (нет предварительного заседания, не ведется протокол, оценка доводов и доказательств производится исключительно судьей, участники процесса не присутствуют в зале суда);
• приказной порядок распространяется на ограниченный перечень споров и без отмены приказа или отказа в его выдаче иск не подать;
• упрощенным производством можно воспользоваться в любом деле на любой стадии, можно также перейти на общий порядок рассмотрения;
• судебный приказ служит исполнительным документом, решение в упрощенном порядке требует получения исполнительного листа.

Роль упрощенного производства

На данном этапе в российский гражданский процесс начинают возвращаться упрощенные формы разбирательства. На практике они не всегда выполняют свою задачу упростить и ускорить рассмотрение споров. Причины тому как неудачная формулировка статей закона, так и технические (плохая организация работы судебных учреждений и почты).

Есть еще немаловажный нюанс. Судейский корпус не склонен активно принимать и использовать новшества. Служителям Фемиды проще разрешить дело в обычном порядке, чем использовать упрощенную процедуру, вызывающую много вопросов. Значение упрощенного производства в гражданском процессе на сегодня заключается в том, что оно способно помочь наработать практический опыт, который можно было бы дальше использовать в проведении реформы процесса.

Какие изменения произошли в упрощенном производстве? Часть 2. Гражданский процесс

Здравствуйте, уважаемые читатели!

С 1 июня 2016 года суды общей юрисдикции смогут рассматривать некоторые споры без вызова сторон. Упрощенное производство в гражданском процессе позволит рассмотреть спор сравнительно быстро и дешево.

Содержание:

Конечно, положения об упрощенном порядке в ГПК РФ несколько отличаются от аналогичных норм АПК РФ. Давайте же проанализируем новые нормы ГПК об упрощенном порядке.

Споры, рассматриваемые в упрощенном порядке

Все дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства можно разделить на две группы:

1. суд обязан рассмотреть дело в таком порядке;
2. дело может быть рассмотрено в упрощенном порядке при соблюдении ряда условий.

Рассмотрим подробнее все основания для рассмотрения дела без вызова сторон.

1. Дела о взыскании денежных средств или истребовании имущества (п. 1 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ). Два принципиальных условия — цена иска не более 100 тыс. руб. и дело не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства.

Напомню, что с 1 июня 2016 года если есть основания для рассмотрения дела в приказном порядке, то его соблюдение является обязательным как в гражданском, так и в арбитражном процессе. Так, в гражданском процессе судебный приказ выдается в случае взыскания по договору суммы до 500 тыс. руб. (ст. 121, абз. 3 ст. 122 ГПК РФ).

Означает ли это, что в случае взыскания задолженности до 100 тыс. руб. по договору упрощенный порядок применяться не будет? Нет, не означает, ведь судебный приказ может быть отменен. После этого при предъявлении взыскателем иска, дело будет рассматриваться в порядке упрощенного производства.

Другой вариант перехода к упрощенному порядку — взыскание до 100 тыс. руб. по требованиям, не основанным на сделке. В частности, вытекающим из факта причинения вреда.

2. Дела о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 тыс. руб. (п. 2 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ).

Цена иска в данном случае касается имущества, в отношении которого истцом заявляется требование о признании за ним права собственности.

Имущество может быть разное — от мобильного телефона до земельного участка. Главное требование для рассмотрения спора без вызова сторон — цена имущества не должна превышать 100 тыс. руб.

3. Дела о взыскании задолженности по требованиям, основанным на документах:

• устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые им признаются, но не исполняются;
• подтверждающих задолженность по договору.

При наличии этих документов в случае взыскания долга с ответчика ограничение по цене иска в 100 тыс. руб. отсутствует. Хоть миллиарды долларов взыскивайте, главное, у истца на руках есть указанные выше документы. Ими могут являться:

• акт сверки взаимной задолженности;
• ответ на претензию.

Собственно, примеры взяты из арбитражной практики, но могут вполне успешно использоваться в гражданском процессе.

Например, должник направил ответ на претензию с содержанием в духе:

«Да, должен 1 миллион долларов, но денег нет. Вы там держитесь, всего вам доброго, здоровья, хорошего настроения»…

Спасибо, конечно, но, как мы помним, согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Поэтому пишем исковое заявление, прикладываем к нему этот ответ на претензию, направляем в суд. Поскольку должник сам признал свой долг, то дело будет рассматриваться без вызова сторон. Причем согласия сторон на это не требуется.

Но если сумма задолженности составляет до 500 тыс. руб., то дело должно быть рассмотрено в приказном порядке. Поэтому иск предъявляем в этом случае, только при отмене приказа.

Все это следует из п. 3 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ.

Таким образом, в случае признания долга ответчиком, суд будет рассматривать в порядке упрощенного производства, например, такие требования:

• о взыскании до 500 тыс. руб., если ране был отменен судебный приказ;
• о взыскании более 500 тыс. руб. по договору;
• независимо от цены иска не основанные на сделках.

С ситуациями, когда суд обязан рассмотреть дело именно в порядке упрощенного производства, разобрались.

В ч. 2 ст. 232.2 ГПК РФ определены случаи, когда суд вправе рассматривать иные категории дел в упрощенном порядке.

Инициатива может исходить:

• от одной из сторон при согласии другой стороны;
• от суда при согласии обеих сторон.

Если согласие имеется, то суд выносит соответствующее определение.

Но в любом случае суд должен проверить не подпадает ли рассматриваемое дело под одну из категорий, перечисленных в ч. 3 и 4 ст. 232.2 ГПК РФ.

Ограничения на рассмотрение дела в упрощенном порядке

Суд в любом случае изначально не будет рассматривать дело в порядке упрощенного производства, если оно:

• возникло из административных правоотношений;
• связано с государственной тайной;
• связано со спором, затрагивающим права детей;
• это дело особого производства (перечислены в ст. 262 ГПК РФ).

Если же дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, то суд, в соответствии с ч. 4 ст. 232.2 ГПК РФ должен перейти к рассмотрению по общим правилам искового производства в случаях, если:

• дело не подлежит рассмотрению в упрощенном порядке;
• в дело вступило третье лицо;
• принят встречный иск, который не может быть рассмотрен в упрощенном порядке;
• необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства;
• заявленное требование связано с иными требованиями или удовлетворение требования может нарушить права третьих лиц.

Особенности рассмотрения дела и преимущества упрощенного производства

Исковое заявление подается с соблюдением общих правил подсудности. Суд выносит определение с указанием на рассмотрение дела в упрощенном порядке, устанавливает сроки для предоставления доказательств и возражений.

Нарушать эти сроки не рекомендуется. Суд примет доказательства, направленные по истечении установленного срока, только при наличии на то уважительной причине. А является ли причина уважительной решает уже суд.

Также суд устанавливает срок, в течение которого стороны вправе направить дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Дело рассматривается судом без вызова сторон, ведения протокола, проведения предварительного заседания.

Судья выносит только резолютивную часть решения, его копию направляет сторонам и размещает на сайте суда. Мотивированное решение составляется, если:

• одна из сторон заявила ходатайство об этом в течение 5 дней со дня подписания резолютивной части;
• на решение подана апелляционная жалоба (что логично, иначе, как в апелляционной инстанции поймут, на основании чего суд первой инстанции вынес именно такое решение).

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней с даты поступления заявления или подачи апелляционной жалобы.

Обжаловать решение в апелляции стороны могут в течение 15 дней с даты принятия.

Обратите внимание! В случае, если подавалось заявление о составлении мотивированного решения, то в соответствии с ч. 8 ст. 232.4 ГПК РФ эти 15 дней исчисляются с даты изготовления решения в полном объеме!

В суде апелляционной инстанции дело рассматривается судьей единолично без вызова сторон. Однако стороны могут быть вызваны в судебное заседание, если судья посчитает спор достаточно сложным (ст. 335.1 ГПК РФ).

Дополнительные доказательства в апелляции не принимаются. За исключением случая, когда в первой инстанции они были представлены стороной по истечении срока, установленного для этого и причина пропуска была необоснованно признана неуважительной.

Наконец, если апелляционная инстанция установит, что дело, рассмотренное в упрощенном порядке, подлежало рассмотрению в общем порядке, то дело возвращается в первую инстанцию для рассмотрения в общем порядке искового производства.

Вступает в силу решение суда по истечении 15 дней после его принятия. Если по заявлению стороны было изготовлено мотивированное решение, то 15 дней нужно считать с даты изготовления решения в полном объеме.

Если решение обжаловалось, но апелляция его не изменила и не отменила, оно вступает в силу со дня принятия апелляционного определения.

Для наглядности сделал схему порядка рассмотрения дела в упрощенном порядке (кликните для увеличения).

Исходя из рассмотрения процедуры упрощенного производства можно выделить два его основных преимущества:

1. Сравнительно быстрое рассмотрение дела. Минимальный срок составляет 30 дней. В действительности, вероятно, уходить будет примерно 2 месяца. Как и в арбитражном процессе.
2. Меньше издержек на рассмотрение дела. Нужно только собрать доказательства в обоснование своей позиции и подготовить возражения на отзыв оппонента.

Пожалуй это все, что нужно знать об упрощенном производстве в гражданском процессе. Спасибо, что дочитали статью до конца. Если она была для вас интересной, поделитесь ею в социальных сетях, оставляйте ваши комментарии, задавайте вопросы.

Упрощенное производство по гражданским делам

Что такое упрощенное производство по гражданским делам? Как и когда оно применяется, по каким делам?

С июня 2016 года законодатель установил упрощенное производство по гражданским делам определенной категории. Если в арбитраже такое производство известно давно, то для гражданского процесса это достаточно новый инструмент.

Для истца на стадии обращения в суд вопрос о том, будет упрощенное производство или нет, имеет значение. Хотя особенного оформления самого иска не потребуется. Значение имеет представление доказательств по гражданскому делу. И, конечно, до подачи иска исследуйте вопрос, не требуется ли подать заявление о выдаче судебного приказа.

Мы рекомендуем ознакомиться с порядком упрощенного производства, как истцу, так и ответчику.

В чем суть упрощенного производства по гражданским делам

Упрощенность производства предполагает вынесение судебного решения исключительно на основании поступивших иска, документов и возражения (отзывов на иск). Без вызова сторон в судебное заседание. Но с соблюдением общих правил подсудности.

Именно по этой причине истец должен внимательно проанализировать все приложения к иску. И вовремя представить дополнительные доказательства и возражения.

Решение о том, будет ли упрощенное производство, принимает суд. Есть ряд дел, когда такое производство обязательно. А есть ряд дел, когда суд может предложить сторонам рассмотреть дело в упрощенном порядке.

Поскольку судебное заседание не проводится, стороны не извещаются о времени и месте судебного заседания. Отсутствует предварительное судебное заседание. Не действуют правила об отложении судебного разбирательства, о ведении протокола.

Решение суда будет представлено только в резолютивной части. Участник дела может подать заявление о составлении мотивированного решения (сроки!).

Зато дело будет рассмотрено быстрее (по сравнению с обычным процессом). Но и срок апелляционного обжалования составит 15 дней со дня принятия. А в случае составления мотивированного решения – со дня изготовления его в полном объеме.

Обязательное упрощенное производство по гражданским делам

Для всех нижеописанных категорий обязательно соблюдение условия – дело не должно рассматриваться в приказном порядке. В противном случае последует возвращение искового заявления. Поэтому если суд ранее отказал в выдаче судебного приказа, истец прикладывает копию соответствующего отказа.

Итак, упрощенное производство по гражданским делам применяется, если подан иск о:

• взыскании денежных средств, а также об истребовании имущества при цене иска не более 100 000 руб.
• признании права собственности, если цена иска не превышает 100 000 руб.
• задолженностях по договору или иных денежных обязательствах, установленных представленными истцом документами, которые ответчик признает, но не исполняет.

Возможность перейти на упрощенное производство по гражданским делам

На стадии подготовки дела к разбирательству суд может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощенного производства и иных дел, кроме:

• дел особого производства (подробнее – заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение)
• по правам детей
• из административных правонарушений
• связанных с государственной тайной

Для перехода в упрощенное производство должно поступить ходатайство одной из сторон и согласие другой стороны. Либо суд сам инициирует переход в упрощенное производство, но с согласия обеих сторон.

Кроме того, уже на стадии решения вопроса об упрощенном производстве (и даже если к нему уже перешли), если:

• удовлетворено заявление о вступлении третьего лица
• принят встречный иск, который не может быть рассмотрен в упрощенном производстве
• необходимо выполнить дополнительные обстоятельства, исследовать доказательства по месту их нахождения, или дополнительные доказательства, назначить экспертизу или требуется привлечение свидетелей. И ходатайство об этом поступило от стороны дела. Или к такому мнению пришел сам суд.
• могут быть нарушены права и интересы третьих лиц (требование связано с правами третьих лиц) – по ходатайству стороны дела или решению самого суда.

Начатое упрощенное производство по таким делам отменяется. И дело рассматривается в общем порядке.

Порядок упрощенного производства по гражданским делам

Если иск подлежит рассмотрению в упрощенном производстве, суд выносит соответствующее определение. В нем он устанавливает срок для направления друг другу и для представления в сам суд доказательств и возражений. Этот срок не может быть менее 15 дней (календарных).

В этом же определении суд установит и срок (не менее, чем на 15 дней превышающий предыдущий и не менее 30 дней с даты вынесения определения) для представления дополнительно документов и возражений. Но это не могут быть новые доказательства. А возражения не могут содержать ссылки на нераскрытые доказательства. яндекс

Новые доказательства можно представить до разрешения дела. Одновременно с обоснованным заявлением о восстановлении процессуального срока.

После истечения вышеуказанных сроков суд оканчивает упрощенное производство по гражданским делам и выносит решение.

Процедура и особенности упрощенного судопроизводства в гражданском процессе

Упрощенное производство в гражданском процессе предполагает специальную форму рассмотрения искового требования о наличии имущественного или иного права, при котором не требуется проведения полноценного судебного заседания. Процесс разрешения спора осуществляется судьей на основе предоставленных сторонами документов, что значительно сокращает временные и финансовые издержки отечественного судопроизводства.

Категории дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства

Законодатель определил перечень категорий гражданских дел, рассмотрение которых возможно в порядке упрощенного производства.

Важным моментом является положение о том, что заявленные требования не должны подлежать сфере приказного производства. В противном случае это препятствует процедуре рассмотрения дела в упрощенном производстве.

Цена иска по заявлению, состоящему из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований, что определяет возможность рассмотрения дела в упрощенной форме.

При этом, наряду с суммой основного долга в цену иска входят также суммы процентов, штрафов и пеней. Их общий размер не должен превышать установленных ст.232.2 ГПК РФ пределов.

Судами общей юрисдикции в форме упрощенного производства могут быть рассмотрены иные категории дел, которые не обозначены в ст.232.2 ГПК в случае согласования такого рассмотрения между сторонами по делу. При этом не должно быть ограничений для подобной процедуры, а также воля сторон должна быть четко выражена (письменное заявление, запись в протоколе).

Процедура рассмотрения

Инициировать исковой процесс вправе как физические, так и юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы власти и прокурор.

Процедура рассмотрения искового заявления в рамках упрощенного производства проходит с учетом некоторых юридических особенностей, к которым относятся отсутствие судебных заседаний, ведение протокола, вызов свидетелей и иных участников по делу. Судья рассматривает гражданский иск единолично.

При поступлении соответствующего иска судья решает вопрос о принятии его к производству и рассмотрении в упрощенной форме. За отсутствием препятствий судья выносит определение о принятии иска к производству и устанавливает сторонам сроки для предоставления суду необходимых документов, доказательств по делу. Копия решения суда направляется участникам по гражданскому делу.

В случаях, когда сторона не имеет возможности предоставить необходимые по делу доказательства, ознакомиться с делом или направить соответствующие возражения, суд может вынести решение о переходе к исковому производству по общим правилам в связи с дополнительным исследованием обстоятельств дела.

Все письменные возражения на иск, ходатайства, документы и иные материалы по делу стороны обязаны направлять друг другу согласно принципам состязательности и равноправия сторон. Суд обязывает участников процесса предоставлять письменные доказательства надлежащего уведомления сторон о любых сведениях по делу.

Процесс искового производства в упрощенной форме может быть завершен мировым соглашением сторон, проект которого направляется в суд.

Особого внимания заслуживает тот факт, что при процессуальное утверждение мирового соглашения требует, однако, проведения полноценного судебного заседания.

Судебные решения по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства

Этап рассмотрения судом дела завершается принятием соответствующего определения.

Документ в обязательном порядке должен содержать основания возникновения обязательства, общую сумму долга, срок для взыскания.

По общему правилу, суд составляет только резолютивную часть решения, копии которой отправляются сторонам для ознакомления. Однако, у сторон есть право в течение пяти рабочих дней потребовать от суда составления мотивированного решения для ознакомления. Оно составляется также и в случае подачи апелляционной жалобы.

В случае пропуска срока для направления жалобы или иного заявления в адрес суда, полное решение составляется только при восстановлении сроков сторонами.

Поскольку мотивированное решение может быть изготовлено только тем судьей, который составил резолютивную часть определения, дело подлежит пересмотру в рамках искового производства в случае невозможности вынесения мотивированной части тем же судьей.

Все решения, принятые путем в порядке упрощенного производства, размещаются в сети «Интернет» не позднее следующего дня после их подписания.

Отмена процедуры упрощенного производства и переход к общему исковому производству

Суд начинает рассматривать дело в порядке общего искового производства по заявлению участника процесса или самостоятельно при наличии обстоятельств, препятствующих рассмотрение дела в упрощенной форме. Таковыми являются:

1. Обстоятельства, при которых упрощенная форма производства законодательно невозможна (наличие сведений, содержащих государственную тайну);
2. Увеличение размера цены иска, что приводит к превышению допустимых пределов;
3. Необходимость проведения дополнительных исследований;
4. Обстоятельства, затрагивающие интересы третьих лиц.

Переход к общей форме искового производства сопровождается вынесением соответствующего определения. В нем указывается обоснование суда о невозможности проведения процедуры упрощенного производства.

Обжалование решений суда, принятых в рамках упрощенного порядка гражданского судопроизводства

На решение суда при упрощенной форме делопроизводства в срок до пятнадцати дней со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба или представление.

Процедура обжалования решений суда, принятых в упрощенном судопроизводстве, во многом схожа с самой процедурой рассмотрения иска в упрощенной форме.

Апелляционная жалоба или представление рассматриваются судьей единолично и без проведения судебного заседания. Отсутствуют лица-участники по делу, не ведутся протокол, аудио- и видеозаписи.

Если суд приводит к выводу о том, что необходимы разъяснения по делу, назначается судебное заседание по общим правилам, производится вызов лиц, ведется протокол.

Процесс обжалования начинается с подачи стороной апелляционной жалобы в адрес суда и надлежащего уведомления другой стороны по делу об инициировании данного процесса. Суд также, при принятии жалобы к производству, обязан направить копии жалобы и документов, приложенных к ней, лицам, участвующим в деле.

Любые возражения по делу лица-участники процесса обязана направлять друг другу в первую очередь. Стороны обязаны предоставить суду доказательства надлежащего уведомления сторон об указанных возражениях. В противном случае, жалоба может быть не принята судом к производству по данному основанию.

Дополнительные доказательства по делу при процедуре обжалования могут быть приняты судом только в том случае, если они были представлены в суд первой инстанции, но не рассмотрены судьей.

Дело подлежит пересмотру в общем порядке искового производства, если в процессе обжалования судом будут признаны доводы о наличии обстоятельств, указывающих на невозможность проведения упрощенного производства.

Процесс обжалования должен быть начат судом не позднее двух месяцев со дня поступления соответствующей жалобы или представления в адрес суда.

Обстоятельства, исключающие упрощенный порядок в соответствии с ГПК РФ

Вне зависимости от воли суда или сторон упрощенное производство невозможно по ряду категорий дел. К таковым относятся споры административного характера; исковые требования о возмещении вреда жизни или здоровью; дела особого производства; дела, содержащие сведения о государственной тайне; споры, касающиеся прав детей.

Судья обязан принять решение о рассмотрении дела в общем порядке, если в деле имеется хотя бы одно из вышеперечисленных обстоятельств.

Упрощенный порядок искового производства позволяет значительно сократить сторонам время и финансовые затраты на судебный процесс, с одной стороны, а с другой стороны – он существенно сокращает судебную нагрузку, сроки рассмотрения гражданских дел.