0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Последствия заключения мирового соглашения в арбитражном процессе

Мировое соглашение в арбитражном процессе

Особое внимание АПК уделяет вопросам заключения и утверждения мирового соглашения, что обусловлено его универсальностью, востребованностью, оперативностью и дешевизной. По словам французского юриста Биго де Преамене, являющегося одним из авторов Кодекса Наполеона, «из всех способов прекращения споров, порождаемых между людьми теми разнообразными до бесконечности отношениями, к которых они становятся друг к другу самыми счастливыми, по своим последствиям является мировая сделка» [1] . Мировое соглашение, как способ ликвидации правового конфликта, выгодно не только его сторонам. Активное использование субъектами экономической деятельности данного способа урегулирования спора снижает нагрузку на суды, а также содействует формированию здорового предпринимательского климата.

Согласно ч. 4 ст. 49 АПК лицам, обратившимся в арбитражный суд за защитой своих прав и законных интересов, предоставлено право урегулировать возникший спор самостоятельно, путем заключения мирового соглашения.

В отличие от внесудебного мирового соглашения, судебное мировое соглашение по своему содержанию, определяемому сторонами спорного материального правоотношения, регулируется материальным правом. Однако порядок его заключения и утверждения всегда оформляется актом судебной власти посредством процессуального права. Стало быть, заключенное сторонами по своему свободному волеизъявлению мировое соглашение, в котором стороны сами определяют свои права и обязанности, приобретает юридический статус только при заключении его в ходе судебного разбирательства после проверки и утверждения арбитражным судом. Нередко мировое соглашение образно называют «гражданским договором, влекущим процессуальные последствия».

Мировое соглашение в арбитражном процессе — заключенное в соответствии с нормами материального и арбитражного процессуального права соглашение сторон о прекращении спора, содержащее условия о порядке, размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой, утвержденное арбитражным судом и влекущее прекращение производства по делу.

Правом заключить мировое соглашение обладают лица, чьи интересы, права и обязанности непосредственно будет затрагивать мировое соглашение — это стороны: истец и ответчик (ч. 4 ст. 49 АПК), а также третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора (ст. 50 АПК). Дело, производство по которому возбуждено на основании заявления прокурора, может быть окончено заключением мирового соглашения при условии участия в нем всех заинтересованных лиц, в том числе прокурора [2] . Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, вправе выступать участниками мирового соглашения, если на них возлагается исполнение обязанностей или они являются лицами, управомоченными принять исполнение.

Мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено АПК и иным федеральным законом (ч. 2 ст. 139 АПК). По общему правилу мировое соглашение может быть заключено по делам, возникающим из гражданских правоотношений, т.е. по спорам, рассматриваемым арбитражным судом в порядке искового производства.

Заключение мирового соглашения в рамках отдельных видов судебных производств допускается с учетом специальных требований, предусмотренных законом. Так, например, ст. 190 АПК закрепляет, что экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами по правилам, установленным в гл. 15 АПК, путем заключения соглашения или с использованием других примирительных процедур, если иное не установлено федеральным законом. Такие соглашения могут заключаться органом, осуществляющим публичные полномочия, по делам об оспаривании его ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) (гл. 24 АПК), по делам о взыскании обязательных платежей и санкций (гл. 26 АПК). По делам о несостоятельности (банкротстве) мировое соглашение понимается как процедура, применяемая на любой стадии рассмотрения дела в целях прекращения производства путем достижения соглашения между должником и кредиторами. При этом в силу ст. 150 Закона о банкротстве решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов.

В то же время для некоторых категорий заключение мировых соглашений не свойственно, поскольку это противоречит их правовой природе. Так, не может быть заключено мировое соглашение по делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами (гл. 23 АПК), по делам об административных правонарушениях (гл. 25 АПК). Не предусмотрена возможность заключения мирового соглашения по делам особого производства (гл. 27 АПК) в связи с отсутствием спорящих сторон.

Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии арбитражного процесса: при рассмотрении дела по существу в первой инстанции, на стадиях пересмотра судебных актов, а также в ходе исполнительного производства. Поскольку вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается в судебном заседании, оно не может быть утверждено при подготовке дела к судебному разбирательству. Вместе с тем в целях процессуальной экономии, если стороны представят подписанное мировое соглашение в предварительном судебном заседании, арбитражный суд вправе перейти в основное судебное заседание и рассмотреть вопрос об утверждении мирового соглашения (при условии соблюдения требований ч. 4 ст. 137 АПК).

Разрешение спора путем судебного мирового соглашения складывается из двух этапов: во-первых, заключения мирового соглашения сторонами спора и, во-вторых, утверждения мирового соглашения арбитражным судом.

Отличительной особенностью судебного мирового соглашения является то, что оно становится общеобязательным, только если будет отвечать требованиям, предъявляемым законом к его форме и содержанию, и впоследствии будет утверждено арбитражным судом. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 140 АПК мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них на то полномочий, специально предусмотренных в доверенности или ином документе.

Все требования к содержанию мирового соглашения можно разделить на две группы (ст. 140 АПК): обязательные — это согласованные условия о порядке, размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой; и факультативные — условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требований, о полном или частичном прощении либо признании долга; иные условия, не противоречащие федеральному закону.

При этом закон прямо предусматривает, что мировое соглашение не должно противоречить закону или нарушать права и законные интересы других лиц (ч. 5 ст. 49, ч. 3 ст. 139 АПК). К примеру, не допускается включение в текст мирового соглашения условий, свидетельствующих об отказе от требований, которые еще не были заявлены лицом, участвующим в деле, поскольку тем самым лицо отказывается от права на обращение в суд.

Кроме того, сложившейся практикой выработано правило о том, что условия мирового соглашения, заключенного сторонами, должны быть изложены четко и определенно с тем, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении. Так, не подлежат утверждению мировые соглашения, которые содержат неясные выражения или создающие неопределенность в отношении объема обязательств или сроков их исполнения.

Невключение в текст мирового соглашения условий о необходимости выполнения каких-либо дополнительных обязательств означает соглашение сторон о полном прекращении гражданско-правового конфликта и влечет за собой потерю права сторон на выдвижение новых требований (эстоппель), вытекающих как из основного обязательства, так и из дополнительных по отношению к основному обязательств.

Для придания мировому соглашению юридической силы требуется проверка и утверждение судом заключенного мирового соглашения.

Предоставление арбитражному суду текста мирового соглашения влечет за собой обязанность суда совершить определенные процессуальные действия по проверке следующих юридически значимых обстоятельств:

  • — является ли субъектный состав лиц, заключивших мировое соглашение, надлежащим;
  • — заключено ли мировое соглашение по спору, дело по которому находится в производстве суда;
  • — соответствует ли мировое соглашение требованиям, предъявляемым законом к его форме и содержанию и фактическим обстоятельствам дела;
  • — не противоречит ли соглашение закону и не нарушает ли права и законные интересы третьих лиц;
  • — сформулированы ли условия мирового соглашения четко, определенно и являются ли исполнимыми.

При изучении вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд должен проверить не только соответствие мирового соглашения процессуальным требованиям, связанным с его заключением, но и фактическим обстоятельствам дела, с тем, чтобы соглашение не было заключено на кабальных условиях и в противовес нормам материального права.

Разъяснение судом сторонам последствий совершаемых ими процессуальных действий, а также проверка законности содержания мирового соглашения создают возможность для вынесения судебного акта об утверждении мирового соглашения и о прекращении производства по делу.

Процессуальным документом, которым арбитражный суд первой инстанции утверждает мировое соглашение или отказывает в его утверждении, является определение. В определении об утверждении мирового соглашения суд помимо общих сведений, указанных в ст. ст. 140—141 АПК, должен подробно и четко изложить условия мирового соглашения, разрешить вопрос о распределении судебных расходов.

При заключении мирового соглашения стороны вправе по своему усмотрению распределить между собой понесенные по делу судебные расходы: например, возложить их все на ответчика, поделить поровну или в любом процентном соотношении. Иначе судебные расходы распределяет арбитражный суд. Поскольку заключение мирового соглашение не свидетельствует о завершении процесса в чью-либо пользу, общие правила распределения судебных расходов не применяются (ст. 110 АПК).

Читать еще:  Досудебное примирение сторон в уголовном процессе

При утверждении мирового соглашения в определении также указывается на возвращение истцу из федерального бюджета половины уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта (ч. 7 ст. 141 АПК) и о прекращении производства по делу (ч. 2 ст. 150 АПК).

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения (ч. 8 ст. 141 АПК).

По общему правилу, мировое соглашение исполняется добровольно в порядке и сроки, которые предусмотрены этим соглашением (ч. 1 ст. 142 АПК), в противном случае оно подлежит принудительному исполнению по правилам АПК и Закона об исполнительном производстве на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мирового соглашения.

Утверждение арбитражным судом мирового соглашения имеет следующие процессуально-правовые последствия: повторное обращение в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается; производство по делу прекращается.

Вопросы и задания для самоконтроля

  • 1. Сформулируйте понятие примирительных процедур.
  • 2. Классифицируйте примирительные процедуры по различным основаниям.
  • 3. При каких условиях экономический спор может быть урегулирован с помощью процедуры медиации?
  • 4. Каким требованиям должно отвечать медиативное соглашение?
  • 5. Раскройте понятие мирового соглашения в арбитражном процессе.
  • 6. Охарактеризуйте порядок заключения и утверждения мирового соглашения.
  • 7. Какие последствия влечет утверждение арбитражным судом мирового соглашения?
  • [1] Цит. по: Нефедьев Е. А. Склонение сторон к миру в гражданском процессе. Казань :Типография Губернского Правления, 1890. С. 9.
  • [2] См.: Постановление Пленума ВАС РФ от 23 марта 2012 г. № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе».

Вопрос 249. Мировое соглашение в арбитражном процессе (форма, содержание, порядок заключения и утверждения судом). Определение об утверждении мирового соглашения (содержание и последствия).

Вопрос 249. Мировое соглашение в арбитражном процессе (форма, содержание, порядок заключения и утверждения судом). Определение об утверждении мирового соглашения (содержание и последствия).

Арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора (ст. 138 АПК). Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта (ст. 139 АПК). Мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено АПК и иным федеральным законом. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя (ст. 140 АПК).

Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону. Если в мировом соглашении отсутствует условие о распределении судебных расходов, арбитражный суд разрешает этот вопрос при утверждении мирового соглашения в общем порядке, установленном АПК.

Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело. Если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение арбитражного суда первой инстанции по месту исполнения судебного акта или в арбитражный суд, принявший указанный судебный акт (ст. 141 АПК).

Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. В случае неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается арбитражным судом, если от этих лиц не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие.

Вопрос об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении. По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение. Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В определении об утверждении мирового соглашения указывается на:

— утверждение мирового соглашения или отказ в утверждении мирового соглашения;

-условия мирового соглашения;

— возвращение истцу из федерального бюджета половины уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда;

— распределение судебных расходов.

В определении об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда, должно быть также указано, что этот судебный акт не подлежит исполнению. Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения. Об отказе в утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением (ст. 142 АПК). Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение

Примирительные процедуры в арбитражном процессе. Мировое соглашение

Понятие и виды примирительных процедур в арбитражном процессе

Основной целью деятельности арбитражных судов является осуществление правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, т.е. разрешение споров и вынесение от имени государства решений — вердиктов, основным содержанием которых является приказ, как подтверждение властного характера данного акта государственной власти. Однако следует иметь в виду, что суд, особенно разрешающий частноправовые конфликты, является достаточно своеобразным органом власти: на первый план в его деятельности выходит не только и даже не столько административно-юрисдикционный ресурс, сколько авторитет наделенного властными полномочиями арбитра, имеющего возможность профессионально устранить спор о праве и тем самым защитить субъективные права и обязанности .

Суды имеют возможность выступать в качестве арбитров (примирителей), способствующих угасанию конфликта, в связи с наличием двух факторов:

    1. необходимости поддержания стабильности экономического оборота путем стимулирования партнерских отношений между его участниками, основанных на нормах правовой и моральной этики, и
    2. реальной возможности судебных органов способствовать устранению спора не только силой государственного принуждения, но и силой своего авторитета.

Именно поэтому содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота является одной из основных задач арбитражных судов (ст. 2 АПК РФ).

Указанная задача решается арбитражными судами при помощи всех процессуальных средств, предоставленных законом:

    • путем проведения гласного, оперативного, доступного судебного процесса, основанного на началах равенства и равноправия сторон, состязательности и непосредственности судебного разбирательства;
    • путем вынесения законного и обоснованного решения, прекращающего конфликт;
    • путем реализации механизма исполнения судебных актов.

В ряду процессуальных средств, способствующих формированию опирающихся на закон экономических отношений, участники которых являются одновременно и конкурентами, и партнерами, важнейшее место занимают примирительные процедуры.

Основные правовые признаки примирительных процедур:

    1. используются при возникновении спора, переданного на разрешение суда;
    2. осуществляются под контролем суда в соответствии с нормами процессуального законодательства, экономической и правовой целесообразностью;
    3. их целью является прекращение дела путем примирения сторон.

Таким образом, примирительные процедуры — это установленные законодательством процессуальные возможности арбитражного суда по содействию урегулированию переданного в суд спора путем принятия мер, направленных на окончание дела миром и прекращение производства по делу.

Виды примирительных процедур (ст. 138 АПК РФ):

    • заключение мирового соглашения (само мировое соглашение не является собственно примирительной процедурой, поскольку представляет собой конечный результат действий, а не процедуру — предусмотренный законом порядок совершения отдельного процессуального действия);
    • медиация (посредничество, при котором независимый посредник-консультант помогает сторонам решить их спор путем прямых переговоров между ними);
    • другие примирительные процедуры.

Посредничество (или медиация) является деятельностью по оказанию содействия спорящим сторонам в разрешении споров, осуществляемой рекомендованным судом лицом посредником (медиатором).

Посредник — физическое лицо, обладающее опытом и знаниями в определенной области экономического оборота (например, в сфере рынка ценных бумаг), не связанное какими-либо отношениями с участниками спора.

Посредничество осуществляется под контролем суда:

    1. посредник, как правило, регистрируется в суде в качестве такового;
    2. стороны обращаются к конкретному посреднику по рекомендации суда;
    3. процессуальным законодательством устанавливаются определенные сроки для осуществления посредничества;
    4. посредник отчитывается перед судом о результатах своей деятельности.
Читать еще:  Ходатайство о назначении экспертизы в арбитражном процессе

Посредничество осуществляется в виде переговоров сторон, организуемых посредником и при его участии. Поскольку посредник не обладает какими-либо властными полномочиями и, соответственно, не связан какими-либо процедурными правилами, переговоры проводятся в свободной форме, совершенно не напоминающей судебное заседание. При этом посредник не столько разъясняет сторонам юридические последствия урегулирования спора, сколько помогает им сосредоточиться на экономической или личностной основе их конфликта, разъясняет возможности и последствия урегулирования спора с учетом интересов всех сторон, используя в основном свой профессиональный и жизненный опыт. Одной из основных обязанностей посредника является сохранение тайны переговоров.

Результатами посредничества является либо заключение сторонами мирового соглашения, либо отказ истца от иска. Услуги посредника оплачиваются по соглашению сторон.

Как видно из изложенного о процедуре посредничества, ее широкое использование возможно только в обществе, достигшем высокого уровня толерантности и правовой культуры.

Мировое соглашение

Мировое соглашение (в учебной литературе) — процессуально закрепленное волеизъявление сторон, направленное на достижение определенности в правоотношениях между ними в целях окончания процесса путем самоурегулирования правового конфликта .

По сути — это договор сторон о прекращении производства по делу и, соответственно, спора на определенных, согласованных ими условиях.

Договор — гражданско-правовой термин, обозначающий двух- или многостороннюю сделку. Если мировое соглашение заключается по спору, возникшему из гражданско-правовых отношений, несомненно, что оно представляет собой гражданско-правовую сделку в полном смысле этого слова. Даже если мировое соглашение не утверждается судом (за исключением случаев несоответствия закону) или не представляется сторонами на утверждение суда, оно все равно остается сделкой, создающей гражданско-правовые права и обязанности.

Характерные черты мирового соглашения:

    1. заключается только при наличии спора в суде;
    2. действует с момента утверждения его судом;
    3. его в основном односторонне обязывающий характер (в большинстве случаев обязанности возлагаются на ответчика, права же имеет только истец).

Таким образом, документ, названный сторонами мировым соглашением, но не утвержденный судом (например, в случае, если отсутствует спор в суде) или на утверждение суда не представленный, мировым соглашением не является (это всего лишь гражданско-правовая сделка).

Основное содержание мирового соглашения, заключаемого для урегулирования гражданско-правового спора:

    • либо прекращение обязательств (как правило, новацией или предоставлением отступного);
    • либо изменение сроков исполнения обязательств путем предоставления отсрочки или рассрочки.

Заключение мирового соглашения иным способом, направленным на прекращение обязательства, не характерно для арбитражного процесса: при прощении долга или проведении зачета производство по делу заканчивается чаще соответственно прекращением в связи с отказом истца от иска либо отказом суда в удовлетворении требований.

Содержанием мировых соглашений, заключаемых по налоговым спорам, является изменение срока уплаты налога и сбора, а также пени путем предоставления отсрочки, рассрочки, налогового или инвестиционного налогового кредита, решение о которых предоставляется в административном порядке уполномоченным органом (ст. 61, 63-67 НК РФ).

По иным спорам, возникающим из административных отношений (например, об оспаривании актов), заключение мирового соглашения является редким явлением ввиду публичности отношений: в случае согласия органа, принявшего акт, на его отмену или фактической отмены суд, как правило, принимает отказ истца от иска или отказывает в иске; невозможно представить себе соглашение сторон о судьбе акта, который может быть признан недействительным только решением суда.

Еще одной особенностью мирового соглашения как договора является его в основном односторонне обязывающий характер: в соответствии с мировым соглашением в большинстве случаев обязанности возлагаются на ответчика, права же имеет только истец. Такое положение логично вытекает из сущности мирового соглашения как средства урегулирования спора: ведь заключается оно в том случае, если ответчик признает свою вину в нарушении права истца (в противном случае — если исковые требования необоснованны — вряд ли ответчик пойдет на заключение соглашения).

Правовые последствия утверждения арбитражным судом мирового соглашения:

    1. установление прав и обязанностей;
    2. решение спора;
    3. прекращение производства по делу либо исполнительного производства;
    4. невозможность повторного обращения с тождественным иском;
    5. возможность принудительного исполнения.

Порядок заключения мирового соглашения

Согласно ст. 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами по любому делу (если иное не предусмотрено АПК РФ и иным федеральным законом):

    • на любой стадии арбитражного процесса;
    • при исполнении судебного акта.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело, и не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

Статья 140 АПК РФ устанавливает требования к форме и содержанию мирового соглашения:

    1. заключается в письменной форме;
    2. подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя ;
    3. должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.

В мировом соглашении могут содержаться условия:

    • об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком,
    • об уступке прав требования,
    • о полном или частичном прощении либо признании долга,
    • о распределении судебных расходов и
    • иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Если в мировом соглашении отсутствует условие о распределении судебных расходов, арбитражный суд разрешает этот вопрос при утверждении мирового соглашения в общем порядке.

Условия мирового соглашения, заключенного сторонами, должны быть изложены четко и определенно, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении. Данное требование является обязательным, иначе теряется смысл заключения мирового соглашения: ведь оно как договор подлежит исполнению в добровольном или принудительном порядке, и нечеткость условий может сделать невозможным его исполнение и даже породить новые споры.

Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела.

По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, в котором указывается на:

    1. утверждение мирового соглашения или отказ в утверждении мирового соглашения;
    2. условия мирового соглашения;
    3. возвращение истцу из федерального бюджета половины уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда;
    4. распределение судебных расходов.

В определении об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда, должно быть также указано, что этот судебный акт не подлежит исполнению.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения.

Об отказе в утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Мировое соглашение в арбитражном процессе

Особое внимание АПК уделяет вопросам заключения и утверждения мирового соглашения, что обусловлено его универсальностью, востребованностью, оперативностью и дешевизной. По словам французского юриста Биго де Преамене, являющегося одним из авторов Кодекса Наполеона, «из всех способов прекращения споров, порождаемых между людьми теми разнообразными до бесконечности отношениями, к которых они становятся друг к другу самыми счастливыми, по своим последствиям является мировая сделка» [1] . Мировое соглашение, как способ ликвидации правового конфликта, выгодно не только его сторонам. Активное использование субъектами экономической деятельности данного способа урегулирования спора снижает нагрузку на суды, а также содействует формированию здорового предпринимательского климата.

Согласно ч. 4 ст. 49 АПК лицам, обратившимся в арбитражный суд за защитой своих прав и законных интересов, предоставлено право урегулировать возникший спор самостоятельно, путем заключения мирового соглашения.

В отличие от внесудебного мирового соглашения, судебное мировое соглашение по своему содержанию, определяемому сторонами спорного материального правоотношения, регулируется материальным правом. Однако порядок его заключения и утверждения всегда оформляется актом судебной власти посредством процессуального права. Стало быть, заключенное сторонами по своему свободному волеизъявлению мировое соглашение, в котором стороны сами определяют свои права и обязанности, приобретает юридический статус только при заключении его в ходе судебного разбирательства после проверки и утверждения арбитражным судом. Нередко мировое соглашение образно называют «гражданским договором, влекущим процессуальные последствия».

Мировое соглашение в арбитражном процессе — заключенное в соответствии с нормами материального и арбитражного процессуального права соглашение сторон о прекращении спора, содержащее условия о порядке, размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой, утвержденное арбитражным судом и влекущее прекращение производства по делу.

Правом заключить мировое соглашение обладают лица, чьи интересы, права и обязанности непосредственно будет затрагивать мировое соглашение — это стороны: истец и ответчик (ч. 4 ст. 49 АПК), а также третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора (ст. 50 АПК). Дело, производство по которому возбуждено на основании заявления прокурора, может быть окончено заключением мирового соглашения при условии участия в нем всех заинтересованных лиц, в том числе прокурора [2] . Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, вправе выступать участниками мирового соглашения, если на них возлагается исполнение обязанностей или они являются лицами, управомоченными принять исполнение.

Читать еще:  Порядок и сроки дознания в уголовном процессе

Мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено АПК и иным федеральным законом (ч. 2 ст. 139 АПК). По общему правилу мировое соглашение может быть заключено по делам, возникающим из гражданских правоотношений, т.е. по спорам, рассматриваемым арбитражным судом в порядке искового производства.

Заключение мирового соглашения в рамках отдельных видов судебных производств допускается с учетом специальных требований, предусмотренных законом. Так, например, ст. 190 АПК закрепляет, что экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами по правилам, установленным в гл. 15 АПК, путем заключения соглашения или с использованием других примирительных процедур, если иное не установлено федеральным законом. Такие соглашения могут заключаться органом, осуществляющим публичные полномочия, по делам об оспаривании его ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) (гл. 24 АПК), по делам о взыскании обязательных платежей и санкций (гл. 26 АПК). По делам о несостоятельности (банкротстве) мировое соглашение понимается как процедура, применяемая на любой стадии рассмотрения дела в целях прекращения производства путем достижения соглашения между должником и кредиторами. При этом в силу ст. 150 Закона о банкротстве решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов.

В то же время для некоторых категорий заключение мировых соглашений не свойственно, поскольку это противоречит их правовой природе. Так, не может быть заключено мировое соглашение по делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами (гл. 23 АПК), по делам об административных правонарушениях (гл. 25 АПК). Не предусмотрена возможность заключения мирового соглашения по делам особого производства (гл. 27 АПК) в связи с отсутствием спорящих сторон.

Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии арбитражного процесса: при рассмотрении дела по существу в первой инстанции, на стадиях пересмотра судебных актов, а также в ходе исполнительного производства. Поскольку вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается в судебном заседании, оно не может быть утверждено при подготовке дела к судебному разбирательству. Вместе с тем в целях процессуальной экономии, если стороны представят подписанное мировое соглашение в предварительном судебном заседании, арбитражный суд вправе перейти в основное судебное заседание и рассмотреть вопрос об утверждении мирового соглашения (при условии соблюдения требований ч. 4 ст. 137 АПК).

Разрешение спора путем судебного мирового соглашения складывается из двух этапов: во-первых, заключения мирового соглашения сторонами спора и, во-вторых, утверждения мирового соглашения арбитражным судом.

Отличительной особенностью судебного мирового соглашения является то, что оно становится общеобязательным, только если будет отвечать требованиям, предъявляемым законом к его форме и содержанию, и впоследствии будет утверждено арбитражным судом. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 140 АПК мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них на то полномочий, специально предусмотренных в доверенности или ином документе.

Все требования к содержанию мирового соглашения можно разделить на две группы (ст. 140 АПК): обязательные — это согласованные условия о порядке, размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой; и факультативные — условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требований, о полном или частичном прощении либо признании долга; иные условия, не противоречащие федеральному закону.

При этом закон прямо предусматривает, что мировое соглашение не должно противоречить закону или нарушать права и законные интересы других лиц (ч. 5 ст. 49, ч. 3 ст. 139 АПК). К примеру, не допускается включение в текст мирового соглашения условий, свидетельствующих об отказе от требований, которые еще не были заявлены лицом, участвующим в деле, поскольку тем самым лицо отказывается от права на обращение в суд.

Кроме того, сложившейся практикой выработано правило о том, что условия мирового соглашения, заключенного сторонами, должны быть изложены четко и определенно с тем, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении. Так, не подлежат утверждению мировые соглашения, которые содержат неясные выражения или создающие неопределенность в отношении объема обязательств или сроков их исполнения.

Невключение в текст мирового соглашения условий о необходимости выполнения каких-либо дополнительных обязательств означает соглашение сторон о полном прекращении гражданско-правового конфликта и влечет за собой потерю права сторон на выдвижение новых требований (эстоппель), вытекающих как из основного обязательства, так и из дополнительных по отношению к основному обязательств.

Для придания мировому соглашению юридической силы требуется проверка и утверждение судом заключенного мирового соглашения.

Предоставление арбитражному суду текста мирового соглашения влечет за собой обязанность суда совершить определенные процессуальные действия по проверке следующих юридически значимых обстоятельств:

  • — является ли субъектный состав лиц, заключивших мировое соглашение, надлежащим;
  • — заключено ли мировое соглашение по спору, дело по которому находится в производстве суда;
  • — соответствует ли мировое соглашение требованиям, предъявляемым законом к его форме и содержанию и фактическим обстоятельствам дела;
  • — не противоречит ли соглашение закону и не нарушает ли права и законные интересы третьих лиц;
  • — сформулированы ли условия мирового соглашения четко, определенно и являются ли исполнимыми.

При изучении вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд должен проверить не только соответствие мирового соглашения процессуальным требованиям, связанным с его заключением, но и фактическим обстоятельствам дела, с тем, чтобы соглашение не было заключено на кабальных условиях и в противовес нормам материального права.

Разъяснение судом сторонам последствий совершаемых ими процессуальных действий, а также проверка законности содержания мирового соглашения создают возможность для вынесения судебного акта об утверждении мирового соглашения и о прекращении производства по делу.

Процессуальным документом, которым арбитражный суд первой инстанции утверждает мировое соглашение или отказывает в его утверждении, является определение. В определении об утверждении мирового соглашения суд помимо общих сведений, указанных в ст. ст. 140—141 АПК, должен подробно и четко изложить условия мирового соглашения, разрешить вопрос о распределении судебных расходов.

При заключении мирового соглашения стороны вправе по своему усмотрению распределить между собой понесенные по делу судебные расходы: например, возложить их все на ответчика, поделить поровну или в любом процентном соотношении. Иначе судебные расходы распределяет арбитражный суд. Поскольку заключение мирового соглашение не свидетельствует о завершении процесса в чью-либо пользу, общие правила распределения судебных расходов не применяются (ст. 110 АПК).

При утверждении мирового соглашения в определении также указывается на возвращение истцу из федерального бюджета половины уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта (ч. 7 ст. 141 АПК) и о прекращении производства по делу (ч. 2 ст. 150 АПК).

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения (ч. 8 ст. 141 АПК).

По общему правилу, мировое соглашение исполняется добровольно в порядке и сроки, которые предусмотрены этим соглашением (ч. 1 ст. 142 АПК), в противном случае оно подлежит принудительному исполнению по правилам АПК и Закона об исполнительном производстве на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мирового соглашения.

Утверждение арбитражным судом мирового соглашения имеет следующие процессуально-правовые последствия: повторное обращение в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается; производство по делу прекращается.

Вопросы и задания для самоконтроля

  • 1. Сформулируйте понятие примирительных процедур.
  • 2. Классифицируйте примирительные процедуры по различным основаниям.
  • 3. При каких условиях экономический спор может быть урегулирован с помощью процедуры медиации?
  • 4. Каким требованиям должно отвечать медиативное соглашение?
  • 5. Раскройте понятие мирового соглашения в арбитражном процессе.
  • 6. Охарактеризуйте порядок заключения и утверждения мирового соглашения.
  • 7. Какие последствия влечет утверждение арбитражным судом мирового соглашения?
  • [1] Цит. по: Нефедьев Е. А. Склонение сторон к миру в гражданском процессе. Казань :Типография Губернского Правления, 1890. С. 9.
  • [2] См.: Постановление Пленума ВАС РФ от 23 марта 2012 г. № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе».
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector