0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Самовольная перепланировка нежилого помещения ответственность

Незаконная перепланировка нежилых помещений

В Москве и Подмосковье ремонтные работы в нежилых помещениях проводятся на постоянной основе. Проведение работ по перепланировке и/или переустройству требует предварительного согласования, но не всегда разрешение на эти работы собственник/арендатор получает до их начала, осуществляя незаконную перепланировку нежилого помещения.

В данной статье рассказывается об особенностях узаконивания перепланировки нежилых помещений и ответственности за незаконную перепланировку.

Точного определения нежилого помещения в законодательстве нет, но по существующей юридической практике, к нежилым относят помещения, не предназначенные для постоянного проживания и не являющиеся общедомовой собственностью (подвалом, чердаком, лестничной клеткой), а также аварийные помещения.

Перепланировка и переустройство нежилых помещений относятся к тем видам работ, которые требуют согласования, потому что вносят изменения в первоначальный план, имеющийся в документах БТИ (техническом паспорте или поэтажном плане с экспликацией).

Несмотря на необходимость согласования таких работ, не все собственники/арендаторы нежилых помещений выполняют ремонт после предварительного получения разрешения.

Пример учётной документации БТИ с незаконной перепланировкой

При обследовании помещений, изменения перепланировки, проведённые без предварительного согласования, обозначаются в учетной документации БТИ с помощью красных линий.

Расположение нежилого помещения и надзорные органы

В зависимости от расположения объекта нежилой недвижимости, организации, осуществляющие контрольно-надзорные функции в сфере перепланировки нежилых помещений различны:

  • Для объектов, расположенных в жилых домах Москвы, согласование ремонтных работ проводится Мосжилинспекцией;
  • Для нежилых помещений, расположенных в жилых домах Подмосковья согласование перепланировки, осуществляется, Управлением Архитектуры и Градостроительства в лице Администрации города (городского округа).
  • Для помещений, расположенных в отдельно стоящих нежилых зданиях Москвы и Московской области, согласование ремонтных работ осуществляет Бюро Технической Инвентаризации.

Согласно действующим в настоящее время нормам, нежилые помещения, расположенные в жилых зданиях должны иметь отдельный вход, обособленный от мест прохода жителей дома.

Согласование перепланировки нежилого помещения в жилом доме

Процедура узаконивания перепланировки нежилого помещения, выполненной без предварительного согласования в Москве и преобладающем большинстве районов Подмосковья, существенно различаются.

В настоящее время в Москве существует возможность согласования и планируемых и выполненных ремонтных работ, что делает возможной согласование незаконной перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме.

Для согласования работ «по факту» достаточно разработать проектную документацию в составе проекта перепланировки и технического заключения «о допустимости и безопасности выполненных работ».

Состав документации, необходимой для согласования незаконной перепланировки нежилого помещения в Москве определен Жилищным Кодексом РФ, регламентом постановления правительства Москвы № 508, а также действующими санитарными и строительными нормами.

Надзорный орган в лице Государственной Жилищной Инспекции г. Москвы рассматривает обращение собственника/арендатора нежилого помещения на основе проектной документации и положительного заключения органов Роспотребнадзора и СЭС.

Проектную документацию для узаконивания перепланировки может разработать любая организация с допуском СРО (например, наша).

В случае внесения при ремонте изменений в несущие конструкции, техническое заключение должен будет разработать автор проекта дома или замещающая его организация, которой на сегодня является ГБУ «Экспертный центр».

Проектная документация разрабатывается на основе учетной документации БТИ.

Пример проекта перепланировки нежилого помещения

Подробнее с данным проектом возможно познакомиться здесь.

Для большинства районов Московской области внутренний муниципальный регламент в не предусматривает согласование незаконной (выполненной без предварительного согласования) перепланировки нежилых помещений.

Такие работы согласовать возможно, но либо как еще только запланированные, либо по факту, но на основании решения суда. Обращение в суд требует разработки судебного технического заключения.

Процедуры согласование предстоящей перепланировки нежилого помещения и необходимая для этого проектная документация в большинстве случаев для Москвы и Подмосковья схожи.

Перепланировка нежилых помещений в отдельно стоящем здании

Для согласования нежилых помещений, расположенных в отдельно стоящих зданиях, обличий между Москвой и Московской областью практически нет.

Для помещений, расположенных в отдельно стоящих нежилых зданиях, согласование работ осуществляет Бюро Технической Инвентаризации Москвы или областное БТИ.

Незаконная перепланировка нежилого помещения, расположенного в отдельно стоящем здании, также может быть согласована «по факту».

Состав необходимой проектной документации точно такой же, что и для нежилых помещений, расположенных в жилых домах.

Функциональное назначение помещения и согласование

В зависимости от функционального назначения нежилого помещения, расположенного в жилом доме, состав проектной документации может потребовать дополнений. Как правило, это связано с размещением в помещении предприятий следующей направленности:

  • общественное питание;
  • детские учреждения;
  • аптеки и медицинских учреждения.

В этих случаях проектная документация дополняется разделом «Технология», в котором развёрнуто описывается объект (уровень освещённости, эффективность вентиляции, материалы и цветовое решение полов, доступность для маломобильных граждан и т. д.), а также в подробностях излагается состав проводимых мероприятий и применяемые при производстве работ материалы и технологии.

В большинстве случаев, раздел «Технология» значительно увеличивает объем проектной документации и требует существенной проработки проектного решения.

Для некоторых видов нежилых помещений в согласовании перепланировки принимает участие МЧС

Фото нежилых помещений различного назначения

Необходимость согласования перепланировки

При самовольной перепланировке нежилых помещений, расположенных в жилых домах, сохранить факт ее проведения в тайне и избежать визита представителей надзорного органа надзорного органа удаётся крайне редко.

Как правило, поводом для проверки является жалоба на незаконную перепланировку нежилого помещения от жильцов, обеспокоенных безопасностью проводимых работ.

При обнаружении факта перепланировки, выполненной без предварительного согласования, надзорным органом выписывается штраф за незаконную перепланировку нежилого помещения, который для физических лиц составляет на сегодня 2-2,5 тысячи рублей, незаконная перепланировка нежилых помещений юридическими лицами предполагает выплату штрафа в сумме от 300 до 350 тысяч рублей.

Читать еще:  Ответственность родственников по кредиту гражданский кодекс РФ

Кроме этого, собственнику или арендатору направляется предписание с требованием или узаконить выполненные работы или вернуть помещению первозданный вид, соответствующий документам БТИ.

Как показала практика нашей организации, подавляющее большинство работ, выполненных без предварительного согласования, содержат недопустимые мероприятия.

Согласование незаконной перепланировки нежилого помещения может потребовать проведения восстановительных работ, объем которых зависит от масштаба произведённых нарушений.

Результатом самовольных работ может стать появление трещин по всему зданию и как следствие, проведение масштабного и дорогостоящего восстановительного ремонта.

Консультацию по всем вопросам в сфере перепланировки жилых и нежилых помещений возможно получить у специалистов нашей организации. Для этого направьте на нашу электронную почту план помещения из БТИ с его состоянием «до перепланировки» и эскиз осуществлённых или предполагаемых мероприятий.

Дополнительно к планам, необходимо будет оставить в письме контактный номер телефона для связи, адрес объекта и что от нас необходимо: консультация, разработка проектной документации или согласование перепланировки нежилого помещения «под ключ».

Помимо электронной почты вы сможете задать вопросы на нашем сайте в форме вопрос-ответ, в онлайн чате, а также по телефону.

Штраф за незаконную перепланировку нежилого помещения

Какой закон устанавливает ответственность за незаконную перепланировку

Если для жилых помещений имеются специальные нормы в ст. 7.21 (для граждан) и 7.22 (для управляющих компаний МКД) КоАП РФ, касающиеся ответственности за незаконную перепланировку, то для нежилых федеральный кодекс штрафов за незаконную перепланировку нежилого помещения напрямую не устанавливает.

Однако искомые нормы содержат некоторые законы в регионах. Например, ст. 9.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусматривает как меру ответственности за незаконную перепланировку нежилого помещения штрафы следующих размеров:

  • для граждан — от 2 до 2,5 тыс. руб.;
  • должностных лиц (главного инженера, директора) — от 5 до 50 тыс. руб.;
  • фирм — от 300 до 350 тыс. руб.

Кодекс Волгоградской области об административных правонарушениях в ст. 5.5 и 5.10 устанавливает ответственность за самовольную перепланировку нежилого фонда, находящегося в муниципальной или региональной собственности. Штрафы в этом случае составляют:

  • для граждан — от 2 до 3 тыс. руб.;
  • должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
  • фирм — от 20 до 30 тыс. руб.

В Самарской области ст. 3.3 местного КоАП установила штрафы за неузаконенную перепланировку нежилых помещений в МКД:

  • для граждан — от 2 до 3 тыс. руб.;
  • должностных лиц — от 3 до 5 тыс. руб.;
  • фирм — от 20 до 30 тыс. руб.

При этом не все регионы установили подобные наказания. Например, кодексы об административных правонарушениях Новосибирской области, Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Хабаровского края таких норм не содержат.

Дополнительное наказание за перепланировку без разрешения

Как правило, если в субъекте установлен штраф за перепланировку, он касается только помещений в многоквартирных домах. В связи с этим собственники нежилых зданий (торгово-офисных, гостиничных, многофункциональных и других) не считают необходимым разрабатывать проектную документацию и согласовывать ее с местными чиновниками.

Однако отсутствие в законодательстве какого-либо региона штрафа за перепланировку нежилого помещения без разрешения не означает, что нарушитель может совсем избежать наказания. Сущность предварительного согласования переустройства в том, чтобы компетентный контролирующий орган подтвердил отсутствие отступлений от закона. К обязательным относятся не только строительные нормы, но и требования противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Так, незаконная перепланировка может привести к нарушениям:

  • ст. 6.3 КоАП РФ о санитарном законодательстве;
  • ст. 20.4 КоАП РФ о пожарной безопасности.

Наказание установлено в следующем размере:

Для должностных лиц

Избежать штрафа за незаконную перепланировку помещения поможет только своевременное приведение проектной документации в соответствие с требованиями как федерального, так и местного законодательства.

Как назначают штраф за самовольные действия по перепланировке

Ответственность за самовольную перепланировку нежилого помещения назначается по общей схеме:

  1. В ходе планового осмотра или внеплановой проверки по заявлению должностное лицо контролирующего органа выявляет несоответствия между техническим паспортом помещения и реальной планировкой. В результате проверки составляется акт.
  2. При наличии нарушений составляется постановление о назначении административного наказания, в котором указывается его размер.
  3. Дополнительно к протоколу составляется предписание об устранении выявленных нарушений. В зависимости от характера попросят либо согласовать изменения, либо привести помещение в первоначальный вид.

Постановление о наказании может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его получения виновным лицом у вышестоящего чиновника или в районном (городском) суде.

Право проводить проверки и назначать наказания, связанные с несоблюдением требований к перепланировке, имеют следующие ведомства:

  • жилищная инспекция региона или населенного пункта — в отношении помещений, расположенных в многоквартирных домах;
  • администрация муниципального образования или региона — в отношении других нежилых помещений, в особенности расположенных в государственном или муниципальном фонде;
  • управление МЧС России по региону — в отношении соблюдения противопожарного законодательства;
  • Роспотребнадзор (СЭС) — в отношении санитарно-эпидемиологических нормативов.

ВАЖНО! Уплата штрафа за самовольное переустройство не освобождает от выполнения предписания. При невыполнении последнего штраф могут назначить повторно.

Возможные изменения закона для юридических лиц

В 2015 году стало известно, что Минстрой России планирует инициировать ужесточение ответственности за незаконную перепланировку. Действующий общефедеральный КоАП не касается нежилого фонда, штрафов за незаконную перепланировку нежилого помещения для юридических лиц в нем не установлено.

Читать еще:  Кто несет ответственность за перегруз по осям

Планируется ввести штрафные санкции за перепланировку нежилого помещения в отношении:

  • должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб.;
  • юридических лиц — от 250 до 300 тыс. руб.

Итак, наказание за незаконную перепланировку нежилых помещений сегодня установлено только в ряде региональных кодексов об административных правонарушениях. Общероссийский же КоАП содержит санкции только для граждан. Несмотря на отсутствие прямого штрафа, юридическое лицо может получить взыскание опосредованно — за нарушение противопожарных или санитарных норм. Избежать негативных последствий поможет своевременное согласование проектной документации с контролирующими ведомствами.

Еще больше материалов по теме в рубрике «Перепланировка».

Штраф за незаконную перепланировку нежилых помещений

Перепланировка нежилых помещений – распространенное в наше время явление, позволяющее более рационально использовать внутреннее пространство здания при обустройстве офисов, складов, производственных помещений и торговых центров. Административное согласование перепланировки – необходимый процесс, указывающий на соответствие всех вносимых изменений нормам действующего законодательства. Самовольная перепланировка является административным правонарушением и влечет за собой серьезные последствия: от штрафных санкций до уголовного наказания.

Заявка на согласование перепланировки.

Наш специалист свяжется с Вами в течение 5 минут

Чем грозит незаконная перепланировка нежилого помещения

Нежилое помещение – это помещение, не предназначенное для постоянного проживания людей, и используемое в коммерческих, промышленных, культурно-просветительных и прочих целях. В зависимости от расположения, помещения нежилого типа можно разделить на следующие группы:

  • Отдельно расположенные здания.
  • Части многоквартирных домов, используемые в коммерческих целях.
  • Площади многоквартирных домов, не предназначенные для проживания людей (подвалы, лестницы, чердаки).

На сегодняшний день все процессы, связанные с перепланировкой нежилых помещений в столице, регулируются нормами ЖК РФ и Постановлением Правительства Москвы №508. Так, владельца нежилого помещения, осуществившего перепланировку без разрешения контролирующих органов, в 2019 году ждет ответственность в виде финансовых санкций:

  • Если нежилой объект находится в собственности физического лица, сумма штрафа составит 2500 руб.
  • Если владельцем помещения/здания является юридическое лицо, размеры штрафа составляют от 300 до 350 тыс. руб.

Вместе с этим владелец недвижимости обязан узаконить все изменения в установленном действующим законодательством порядке. Если перепланировка была произведена с нарушением строительных норм, собственник получает Предписание Жилинспекции устранить все нарушения в установленный срок. При неисполнении требований Мосжилинспекции, дело будет направлено в суд, после чего может быть принято решение о лишении собственника права распоряжаться своим имуществом.

Ответственность за незаконную перепланировку лица, арендующего нежилое помещение аналогична ответственности владельца, и в случае отказа выполнить требования Жилищной инспекции ему грозит не только наложение штрафа, но и аннулирование договора аренды на право пользования помещением.

Услуги согласования перепланировки нежилых помещений в Москве

Порядок оформления перепланировки объектов нежилого фонда зависит от их месторасположения: в случае проведения ремонта нежилого помещения в многоквартирном доме, все изменения должны быть обязательно согласованы в Мосжилинспекции. Кроме этого, могут потребоваться разрешительные документы от Роспотребназдора, МЧС, Москомархитектуры, Мосэнерго, Москомнаследия и т.д., в зависимости от масштабности планируемых работ. При этом узаконить уже выполненный ремонт гораздо сложнее и дороже, поэтому рекомендуется заранее согласовать все изменения.

Если вам нужна помощь в согласовании перепланировки нежилого помещения, специалисты компании «2ПРОЕКТОР» всегда готовы вам помочь. Мы не только разработаем и подготовим всю необходимую документацию, но и произведем ее согласование в компетентных инстанциях в максимально короткие сроки. Стоимость согласования перепланировки нежилого помещения в нашей организации составляет от 180 тыс. рублей. Более подробную информацию о наших услугах вы найдете на официальном сайте или позвонив нам по тел. 8 (495) 956 70 30.

Обращайтесь, мы знаем, как вам помочь!

PRO новостройку +7 (499) 450-27-46 (Москва)

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Primary Menu

Post navigation

Каковы последствия самовольной перепланировки нежилого помещения

Владельцы разных коммерческих или производственных объектов часто задумываются о перепланировке, позволяющей изменить основные параметры имеющегося помещения. Данный процесс считается сложным и опасным, поэтому непременно предварительно надо получить на него разрешение, а также все действия должны выполняться специалистами.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46 . Это быстро и бесплатно !

Что такое незаконная перепланировка

Важно! Внесение существенных изменений в конструкцию строения без разрешения является основанием для начисления штрафа, причем он по размеру значительно отличается для физлиц или предприятий, а если повторно будет нарушен закон, то санкции существенно увеличиваются.

Работы по перепланировке должны начинаться только при наличии соответствующего плана и согласования с Жилищной инспекцией, БТИ и администрацией региона. Если нет разрешения, то работы являются незаконными.

Что будет, если провести самовольную перепланировку? Смотрите в этом видео:

Непременно разрешение должно оформляться при выполнении работ:

  • формирование проемов в стенах или перегородках, являющихся несущими;
  • монтаж лестниц;
  • изменение места нахождения разных сантехнических приборов;
  • устранение лоджии, тамбура или каких-либо пристроек к дому;
  • объединение нескольких комнат.

Последствия нарушений

Если не получить разрешение на внесение серьезных изменений в конструкцию помещения, то это будет считаться самовольной перепланировкой.

Обнаружение такого существенного нарушения чревато для владельца объекта применением определенных мер наказания.

Важно! Обычно обнаруживается факт незаконной перепланировки при проведении проверок работниками Жилищной инспекции или при продаже объекта, так как фактическое его состояние будет отличаться от той информации, которая содержится в техническом плане.

Читать еще:  Подлог документов ответственность статья

Жилищный Кодекс о перепланировке.

Самовольная перепланировка приводит к разным мерам наказания:

  • начисление значительных штрафов;
  • принудительное устранение внесенных изменений;
  • при отказе выполнять требования властей владельцы имущества могут лишиться своего помещения.

Как привлекаются к ответственности нарушители

При обнаружении незаконной перепланировки работник Жилищной инспекции предпримет в отношении нарушителя определенные действия:

  • Первоначально накладывается соответствующий штраф.
    Для этого ориентируются проверяющие на ст. 7.21 КоАП, в которой указывается на то, что с физлиц взимается штраф в размере от 2 до 2,5 тыс. руб.
  • Далее составляется предписание, на основании которого собственник объекта должен устранить все внесенные изменения, поэтому объект должен возвращаться к прежнему виду.
    Существует возможность через суд узаконить данную перепланировку на этом этапе, но при этом придется доказать, что все изменения являются безопасными.
    Также нужны объективные объяснения, почему в установленные сроки все корректировки не были официально зафиксированы.
  • Если в течение выделенного времени не возвращается помещение к исходному виду и не регистрируется перепланировка, то представители власти обладают правом изъять недвижимость у владельца, после чего она продается на публичных торгах.

Важно! Штрафы и необходимость приведения помещения в исходный вид могут использоваться не только в отношении владельцев недвижимости, но и к нанимателям, а если они отказываются исполнять данные действия, то расторгается договор найма, поэтому обязанность по восстановлению объекта переходит к владельцу.

Законодательное регулирование

Ст. 25 и 26 ЖК содержат основные сведения о том, как правильно должна осуществляться перепланировка.

Если определенные работы, для которых требуется согласование, были осуществлены без предварительного получения разрешения, то к нарушителям применяются разные меры ответственности, прописанные в ст. 7.21 и ст. 7.22 КоАП.

Какие назначаются штрафы

За самовольную перепланировку обязательно нарушители вынуждены уплачивать штрафы, причем их размер зависит от статуса владельца помещения:

  • физлица уплачивают штраф в размере от 2 до 2,5 тыс. руб., если помещение располагается в многоэтажном доме;
  • если находится объект в иных строениях, то штраф варьируется от 1 до 1,5 тыс. руб.;

Перепланировка нежилого помещения. Фото: pereplanirovka-ekb.ru

  • компании должны уплачивать штраф от 250 тыс. руб.;
  • при обнаружении самоуправства в процессе осуществления перепланировки назначается штраф от 300 тыс. руб.

Чем грозит проведение самовольной перепланировки

К основным негативным последствиям данного процесса относится:

  • на основании ст. 29 ЖК применяются к владельцу помещения определенные меры наказания, представленные крупными штрафами;
  • дополнительно придется возвращать помещение в исходное состояние;
  • при отсутствии реакции со стороны собственника, он может лишиться своего имущества, так как оно продается на торгах;
  • если вовсе выполняется перепланировка с определенными нарушениями, то это может стать причиной разрушения строения;
  • если даже изменения не будут обнаружены работниками Жилищной инспекции, продать такой объект в будущем будет сложно, так как фактические данные будут значительно отличаться от той информации, которая содержится в техническом плане строения.

Каковы последствия, если будут затронуты несущие элементы дома

Если неправильно затрагиваются основные несущие конструкции строения, то это может стать причиной разрушения дома.

Поэтому данный процесс реализуется исключительно при наличии согласования, только квалифицированными специалистами, а также в присутствии работников Жилищной инспекции.

Как получить согласие жильцов многоквартирного дома на перепланировку нежилого помещения в этом же доме? Читайте по ссылке.

Как и кем выявляется незаконная перепланировка

Самовольное внесение существенных изменений в нежилое помещение может обнаруживаться работниками Жилищной инспекции разными способами:

  • поступление соответствующей жалобы от владельцев соседних объектов, которым мешают звуки от ремонта или у них могут быть плохие отношения с соседями;
  • выявляются нарушения сотрудниками управляющей компании, которые делают обход помещения;
  • обнаруживает изменения техник БТИ;
  • проводится внеплановая проверка Жилищной инспекцией.

Ответственность и штрафы за незаконную перепланировку, смотрите в этом видео:

Куда обращаться при незаконной перепланировке

Чтобы узаконить внесенные ранее изменения, надо заняться ее согласованием. Для этого надо обратиться в Жилищную инспекцию или в администрацию региона. При этом надо быть уверенным, что все корректировки не нарушают основных строительных норм, а иначе получить согласование будет невозможно.

Нередко Жилищная инспекция отказывает в выдаче разрешения, а в этом случае единственным вариантом решения проблемы будет обращение в суд. Для согласования потребуется сформировать проект перепланировки, а также начертить схему. С этим желательно обращаться в соответствующие проектные организации.

Как получить разрешение на реконструкцию объектов капитального строительства? Смотрите тут.

При согласовании помещение будут посещать работники инспекции и других организаций, чтобы убедиться, что все изменения являются надежными, безопасными и соответствующие нормам.

Если имеются нарушения, то получить разрешение не получится, поэтому придется изменять все конструкции в соответствии с требованиями.

Поэтому желательно перед внесением серьезных изменений в конструкцию объекта заняться получением разрешения. Это может занять много времени, но предотвратит разные проблемы в будущем.

Заключение

Таким образом, самовольная перепланировка считается значительным нарушением, которое приводит к необходимости для владельца объекта нести серьезную ответственность, представленную крупными штрафами.

Как правильно оформить ввод в эксплуатацию объект капитального строительства? Советы от эксперта здесь.

Если не будет узаконена корректировка или не будет приведен объект к прежнему виду, то владелец может лишиться своего имущества, так как оно продается на торгах, а полученная за него сумма будет передана бывшему собственнику. Поэтому к перепланировке любого объекта надо походить ответственно.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector