Ответственность доверенного лица перед законом

Ответственность по доверенности

Привлечение к субсидиарной ответственности при банкротстве. Как обезопасить директора от субсидиарной ответственности. Неправомерное подписание кредитных договоров.

Доверенность представляет собой письменный документ о передаче полномочий доверенному лицу.

Перечень таких полномочий варьируется в зависимости от пожеланий лица, выдающего доверенность. Варьироваться может и перечень доверенных лиц: в одной доверенности может быть указано несколько лиц, которым передаются полномочия, либо оформляется несколько доверенностей (одна на каждое из лиц) с идентичным кругом полномочий.

Передаваемые полномочия разнятся по свое значимости: безусловно, права получения почтовой корреспонденции отличаются от прав представления интересов в суде либо прав на подписание кредитных договоров.

Соответственно, разнятся и последствия, вытекающие из реализации полномочий, переданных по доверенности при условии того, что доверенное лицо обязано действовать в интересах уполномочившего его лица.

Фабула дела

Конкурсным управляющим в рамках дела о банкротстве кредитной организации были заявлены требования о привлечении руководства к субсидиарной ответственности по обязательствам кредитной организации-должника. Кредитной организацией были заключены 78 договоров с 52 техническими организациями. В среднем на одну из технических организаций сумма кредитов достигает 30-40 миллионов рублей.

При этом, некоторые из технических организаций расположены по месту нахождения кредитной организации, их участники – бывшие работники должника, отчетность оформлялась одной аудиторской компанией, собственником которой является также бывший работник банка.

Техническими организациями были предоставлены недостоверные сведения об их финансовом состоянии, количестве работников, наличии офисов и т.д., кредитная организация не осуществила должным образом оценку заемщиков. Кредитные договоры были подписаны.

Одобрение сделок осуществлялось на кредитном комитете, после чего подписывались кредитные договоры: как единоличным исполнительным органом (Председатель Правления), так и членами кредитного комитета по доверенности.

Суд привлек к субсидиарной ответственности всех лиц, которыми были подписаны кредитные договоры: как Председателя Правления кредитной организации, так и членов кредитного комитета, реализовавших свои полномочия по подписанию кредитных договоров, отказав в привлечении к субсидиарной ответственности лиц, являвшихся членами кредитного комитета, но не имевших доверенности на подписание кредитных договоров и не осуществивших такое подписание.

Судебный акт: Постановление 15 Арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2017 г. по делу А32-25196/2008.

Позиция суда

1. Суд счел, что кредитная организация осуществляла формальный анализ заемщиков, подписывая кредитные договоры с компаниями, не являющимися добросовестными плательщиками.

2. Суд, исследуя содержание каждого из договоров, заключенных кредитной организацией, а также порядок их заключения пришел к выводу об их убыточности для кредитной организации, что является основанием привлечения к субсидиарной ответственности в рамках дел о банкротстве.

3. Судом констатирована аффилированность кредитной организации и компаний-заемщиков по всему спектру ведения дел: собственники указанных компаний являются бывшими работниками банка, бухгалтерский учет в большинстве из них ведет одна и та же компания, собственником которой выступает также бывший работник кредитной организации, некоторые из компаний непосредственно расположены в офисе кредитной организации.

4. Судом проанализирована степень вовлеченности каждого из лиц, в отношении которых заявлено требование о привлечении к субсидиарной ответственности, в нанесении ущерба кредитной организации.

5. Суд пришел к выводу, что на основании материалов дела, лица, непосредственно подписавшие договоры (в том числе на основании доверенности) являются максимально вовлеченными в процессе нанесения ущерба, в отличие от лиц, являвшихся членами кредитного комитета, но не имевших доверенностей на подписание договоров и не осуществивших такое подписание ввиду отсутствия полномочий.

Комментарии

1. Доверенность – доказательство в рамках судебного дела: это письменный документ о передаче полномочий, и достаточно часто эти полномочия существенны для деятельности компаний.

2. Доверенность выдается только с согласия будущего доверенного лица, и с момента выдачи доверенности такое лицо как получает права, так и несет ответственность за их реализацию без ущерба для лица, ее выдавшего.

3. Ввиду того, что доверенность выдается от имени компании, уполномоченное лицо обязано не причинять вред доверителю реализацией предоставленных полномочий.

4. В рассматриваемом деле наличие факта выдачи доверенности, реализации полномочий, в ней указанных вопреки интересам выдавшей доверенность компании, стал ключевым фактором при разрешении вопроса о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих компанию лиц.

В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.

Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com .

Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).

Елена Миронова, юрист-аналитик. Блондинка. Люблю розовое. Нравится поп-музыка. Отдаю предпочтение судебным спорам по банкротству, займам.

Ответственность представителя

Вопрос

Какую несёт ответственность доверенное лицо, действующее по генеральной доверенности от имени лица, имеющего право действовать от имении ООО без доверенности? Например, при допущении действий, в связи с которыми исполнительный орган ООО, как и само ООО, может быть привлечено к административной и иной ответственности, взысканию недоимок, штрафов, пеней налоговыми органами и т.п.?

Читать еще: Положение о дисциплинарной ответственности работников

Ответ

Закон не предусматривает ответственность представителя за действия, в связи с которыми исполнительный орган ООО, как и само ООО, может быть привлечено к административной и иной ответственности, взысканию недоимок, штрафов, пеней налоговыми органами.

Представляется, что в случаях недобросовестного и (или) неразумного осуществления обязанностей по выбору и контролю за действиями (бездействием) представителей, перед юридическим лицом за причиненные в результате этого убытки (ст.53.1 ГК РФ) отвечает директор.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица»

«5. В случаях недобросовестного и (или) неразумного осуществления обязанностей по выбору и контролю за действиями (бездействием) представителей, контрагентов по гражданско-правовым договорам, работников юридического лица, а также ненадлежащей организации системы управления юридическим лицом директор отвечает перед юридическим лицом за причиненные в результате этого убытки (пункт 3 статьи 53 ГК РФ).*

При оценке добросовестности и разумности подобных действий (бездействия) директора арбитражные суды должны учитывать, входили или должны ли были, принимая во внимание обычную деловую практику и масштаб деятельности юридического лица, входить в круг непосредственных обязанностей директора такие выбор и контроль, в том числе не были ли направлены действия директора на уклонение от ответственности путем привлечения третьих лиц.

О недобросовестности и неразумности действий (бездействия) директора помимо прочего могут свидетельствовать нарушения им принятых в этом юридическом лице обычных процедур выбора и контроля.»

«В силу статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

По смыслу пункта 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу.

Согласно пункту 2 статьи 71 Закона об акционерных обществах единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу его виновными действиями (бездействием), если иные основания ответственности не установлены федеральными законами.

В этом случае общество или акционер (акционеры), владеющие в совокупности не менее чем 1 процентом размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору) о возмещении причиненных обществу убытков (пункт 5 статьи 71 Закона).

Убытки подлежат взысканию по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправный характер действий ответчика, наличие и размер понесенных убытков, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями ответчика и возникшими убытками.

Исследовав представленные в дело доказательства, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о подтвержденности материалами дела всей совокупности условий, необходимых для привлечения Сухарева В.А. к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Закона об акционерных обществах руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией).

Исходя из пункта 2 названной статьи, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.

Согласно пункту 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Рассматривая требование к Плеханову В.В. как к солидарному должнику, апелляционный суд установил, что Плеханов В.В. действовал на основании доверенности от 26.10.2012, выданной ЗАО «Фирма «РЕЗЕРВ» в лице директора Сухарева В.А., в которой указаны его полномочия.

Давая оценку данной доверенности, апелляционный суд принял во внимание обстоятельства, установленные в рамках арбитражного дела № А46-8887/2013 при участии тех же лиц, о признании указанной доверенности недействительной, которые имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела в порядке статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судами установлено, что указанные в доверенности полномочия касаются хозяйственной деятельности общества, в ходе которой возникают обязательственные отношения с контрагентами, органами государственной власти и местного управления. Из доверенности не следует, что Плеханов В.В. был наделен корпоративными полномочиями, осуществляемыми единоличным исполнительным органом общества в соответствии с Законом об акционерных обществах.*

В случае, если сторона представляет доказательства, подтверждающие, что обстоятельствам может быть дана иная оценка, суд должен исследовать эти доказательства и доводы стороны, на что обращено внимание в абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

Читать еще: Порча общего имущества в многоквартирном доме ответственность

Поскольку иного в материалы настоящего дела представлено не было, апелляционный суд правомерно указал, что оснований для иной оценки доверенности от 26.10.2012 по настоящему делу у суда апелляционной инстанции не имеется.

При этом апелляционный суд отметил, что приказ от 06.11.2012 также не подтверждает наделение Плеханова В.В. корпоративными полномочиями, осуществляемыми директором, поскольку отсутствуют доказательства доведения его до Плеханова В.В. (отсутствует роспись).

Следовательно, вывод апелляционного суда об отсутствии оснований для привлечения Плеханова В.В. к ответственности за причинение убытков обществу суд кассационной инстанции считает правомерным*.»

Ответственность лица действующего на основании доверенности: ответственность бухгалтера

Как часто в работе предприятия возникают ситуации, когда необходимо действовать от лица организации по доверенности. Какая ответственность будет лежать на лице, на которое выписана доверенность? Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее.

Доверенность от юридического лица

Доверенность представляет собой специальный документ, в котором указано какие права и обязанности доверяются другому юридическому лицу или физическому лицу.

Важно! Доверенность может быть выписана как на физическое лицо, на и на другую организацию.

В доверенности от организации должны быть указаны обязательные реквизиты, включающие:

адрес местонахождения и юридический адрес организации;
ИНН и ОГРН организации;
полное наименование как в выписке из ЕГРЮЛ;
генеральный директор или другой исполнительный орган компании;
полномочия и права, которые передаются по доверенности;
ссылка на приказ, которым утверждается право доверия;
дата составления документа;
фамилия, имя, отчество и паспортные данные лица, на которое выписывается доверенность.

Важно! Большинство видов доверенностей на право действовать от юридического лица не обязательно заверять у нотариуса.

Есть лишь несколько видов доверенностей, подлежащих обязательному заверению у нотариуса, среди которых можно выделить такие как доверенности с правом передоверия, уступки прав требования и другие.

Законодательство о представительстве

Про представительство юридического лица можно почитать в Гражданском Кодексе Российской Федерации. Данный вопрос освещается статьей 182, которая носит название «Представительство».

Срок доверенности

Доверенность может быть выписана на определенный промежуток времени. Если в доверенности не указан такой срок, то это является нарушением и доверенность считается выданной на один календарный год. После окончания срока действия доверенности, ее нужно составить заново, указав новый период действия.

Виды доверенностей

Давайте рассмотрим в каких ситуация возможно понадобится составить дверенность на право действовать от имени компании. Это могут быть следующие ситуации:

Представительство организации в налоговой службе. Очень часто бухгалтер при сдаче отчетности или просто при контакте со свои налоговым инспектором посещает ИФНС. При каждом таком визите бухгалтер просто обязан иметь при себе доверенность на право действовать от лица компании.
Представительство в судебном органе. При судебном заседании против или наоборот по иску юридического лица на человека, который представляет организацию, должна быть доверенность. Такую доверенность вправе не иметь только единоличный исполнительный орган — то есть сам генеральный директор, действующий от имени юридического лица на основании Устава.
Представительство организации при получении денежных средств или товара, материалов, оборудования. Такие ситуации часто бывают во время хозяйственной жизни организации.
Представительство единоличного исполнительного органа при невозможности исполнения своих обязанностей генеральным директором. Это могут быть случаи отпуска, больничного, командировки или декрета генерального директора, когда он фактически не может исполнять свои обязанности и передает их кому-либо из сотрудников.

Ответственность лица, действующего на основании доверенности

Ответственность лица, представляющего юридическое лицо, описана в ст. 182 ГК РФ. В ней указано на то, что действия доверенного лица изменяют обязанности и права представляемого. Таким образом, можно сделать вывод, что по сделкам, которые совершены доверенным лицом от лица фирмы, ответственность будет нести именно организация. По иному может быть только если доверенное лицо действовало нарушая закон и намеренно делало это. То есть ответственность такого доверенного должна быть доказана в суде.

Важно! Доверенность может быть отозвана и отменена со стороны организации в одностороннем порядке.

Ответственность главного бухгалтера

Если главный бухгалтер нарушает нормы закона, то на его плечи ложится груз ответственности со стороны государства, при чем ответственность эта может быть:

Административная ответственность выражается наложением штрафных санкций на бухгалтера, а также отстранением его от занимаемой должности на промежуток времени, равный от одного года до двух. Штрафные санкции представлены размерами от пяти до десяти тысяч российских рублей.

Уголовная ответственность может возникнуть, если действия бухгалтера будут расценены как мошенничество в особо крупном размере. То есть недоплата налогов или сокрытие от них по действиям бухгалтера должны быть особо крупных размеров.

Важно! Если бухгалтер не согласен с действиями директора, то он должен взять с директора приказ о том, что вся ответственность за такие действия лежит на директоре.

Выводы

При действиях сотрудника от имени организации по доверенности, он должен помнить о том, что ответственность за все действия будут лежать на компании. Поэтому очень важно быть внимательным к документам, которые подписывает доверенное лицо, к выбору контрагентов, с которым сотрудничает доверенное лицо, к оформленным сделкам. Бухгалтер как доверенное лицо организации чаще всего представляет интересы компании в налоговой.

Читать еще: Уголовная ответственность за хулиганство и вандализм

Часто задаваемые вопросы:

Вопрос: Я работаю бухгалтером на предприятии, чтобы директор мог быть не привязан к рабочему месту, на меня сделали доверенность на право подписи договоров от имени предприятия. Сейчас у компании большие долги по налогам. Я боюсь, что из за право подписи договоров ответственность может быть на мне. Что мне делать? Буду ли я нести ответственность за эти налоги?

Ответ: Вы подписывали договора от имени юридического лица — компании, в которой работаете. Ответственность за неуплату будет лежать на юридическом лице и его исполнительном органе — генеральном директоре, а не на Вас.

Вопрос: Я подписываю накладные, выставляемые организацией другим предприятиям. Доверенность составлена генеральным директором, на ней стоит подпись директора и печать организации. Является ли такая доверенность правомерной? Мне кажется, что доверенность должна быть заверена у нотариуса в обязательном порядке.

Ответ: Для передачи полномочий генерального директора достаточно доверенности, составленной директором, скрепленной печатью и подписью. Заверять такую доверенность у нотариуса не нужно.

Представитель по доверенности – привлечение к субсидиарной ответственности

Автор: Елена Миронова, юрист-аналитик юридической фирмы «Ветров и партнеры»