Если не согласен с кадастровой оценкой недвижимости

Если не согласен с кадастровой оценкой недвижимости

Ситуации, когда в таком уведомлении обнаруживается неожиданно большая цифра, не редкость. Причина кроется в размере кадастровой стоимости имущества, исходя из которой теперь и рассчитывается налог.

Так, в Москве квартиры стоимостью до 10 млн руб. облагаются налогом по ставке 0,1% от кадастровой стоимости, свыше 10 млн руб. — по ставке от 0,15%. Окончательная сумма налога определяется с учетом площади и инвентаризационной стоимости имущества.

Молодая семейная пара, проживающая в Бутово в однокомнатной квартире на пятом этаже 16-этажного панельного дома, площадью 38 кв.м и рыночной стоимостью — по самым смелым оценкам ее хозяев — около 6 млн руб., была немало удивлена, узнав, что кадастровая стоимость их жилья составляет 9 млн руб. До 2015 года муж (банковский служащий, является единственным собственником квартиры начиная с 2009 года) уплачивал налог в размере 220 руб. С учетом же пересмотра кадастровой стоимости размер налога за 2015 год составил 1028 руб., а в 2020 году семейный бюджет не досчитается уже 4263 руб.

Кадастровая стоимость квартиры, дома или участка определяется в ходе массовой оценки государственными экспертами (или экспертами, которых наняло государство), использующими для этого рыночную информацию и характеристики объекта из общедоступных источников. При этом оценщики не выезжают на место, поэтому их оценка зачастую не учитывает ряд значимых факторов (текущее состояние квартиры, удаленность от дорог и так далее), что приводит к ошибкам. В результате может выясниться, что кадастровая стоимость имущества явно завышена по сравнению с его рыночной стоимостью, что и влечет за собой ощутимое увеличение налога. Единственный способ бороться с такой несправедливостью — оспорить результаты оценки.

Прикидываем шансы

Кадастровая стоимость объектов прописывается в Государственном кадастре недвижимости (ГКН). Узнать ее можно на сайте Росреестра или запросив в территориальном подразделении Росреестра выписку из ГКН.

Перед началом спора с государством гражданину следует определить, стоит ли игра свеч. Для этого у независимого эксперта нужно заказать оценку рыночной стоимости квартиры. Проведение этой процедуры и подготовка отчета — недешевое удовольствие. Если владельцу московской квартиры оно обойдется примерно в 3–5 тыс. руб., то за оценку жилого дома или земельного участка придется заплатить минимум 10 тыс. руб.

Правильно подготовленный отчет об оценке — главное условие успешного оспаривания результатов. Не стоит экономить и пренебрегать проверкой выбранного эксперта. Он должен соответствовать минимальным требованиям: состоять в саморегулируемой организации оценщиков (каждая такая СРО обязана размещать в интернете сведения о своих членах), а также застраховать свою профессиональную ответственность (отказать заказчику в ознакомлении с договором страхования оценщик не имеет права). Также нелишним будет поиск информации об эксперте и СРО на специализированных форумах, сайтах отзывов и на сайте Росреестра.

Если составленный по итогам оценки отчет покажет, что рыночная стоимость квартиры кадастровой стоимостью 9 млн руб. составляет 6 или 7 млн руб., то есть смысл всерьез задуматься об оспаривании результатов. Тем более что в 2016–2019 годах налог на имущество уплачивается в пониженном размере, а начиная с 2020 года собственникам придется ежегодно отдавать государству немаленькую сумму кровно заработанных.

Выбираем способ

Кадастровую стоимость объекта гражданам можно оспорить двумя способами: обратиться в комиссию по рассмотрению подобных споров в территориальное подразделение Росреестра или в Верховный суд республики, краевой, областной суд. При этом для обращения в суд предварительное обращение в комиссию необязательно.

Заявление собственника московской квартиры в первом случае примет комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по городу Москве. Во втором случае — Московский городской суд. Ответчиком по подобным делам являются правительство Москвы, утвердившее результаты кадастровой стоимости, и управление Росреестра по городу Москве. Затягивать с обращением не стоит: сделать это можно в течение пяти лет с момента внесения в ГКН оспариваемых сведений, но только до того момента, пока в ГКН не внесут новые данные.

Цена вопроса

Каждый из способов имеет свои особенности, связанные как с перечнем необходимых документов, так и с временными и материальными затратами собственника.

При обращении в комиссию нужно подать заявление, приложив к нему справку о кадастровой стоимости объекта (ее можно получить в вашем филиале Федеральной кадастровой палаты Росреестра или в МФЦ), нотариально заверенную копию свидетельства о праве собственности и отчет об оценке его рыночной стоимости. Если в этом отчете рыночная стоимость квартиры более чем на 30% отличается от кадастровой, то нужно положительное заключение о соответствии отчета предъявляемым законом требованиям. Его можно получить в СРО выбранного вами оценщика. Это обязательное требование. В Москве такое заключение стоит в среднем 7–10 тыс. руб. Для обращения в суд кроме указанных документов потребуется представить квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 руб.

Стоит учитывать, что комиссия при принятии решения ориентируется на размер рыночной стоимости квартиры, указанной в отчете оценщика, а суд с учетом имеющихся доказательств может определить рыночную стоимость и в ином размере.

Формально комиссия должна рассматривать заявление не более одного месяца, однако на практике процедура редко занимает менее двух месяцев. Суд тоже обычно не укладывается в отведенные сроки. Вместо предусмотренных законом двух месяцев собственник может ждать судебное решение полгода и даже больше, дополнительное время может занять судебная экспертиза объекта недвижимости (осуществляется экспертами, приглашенными судом). Ее проведение с большой долей вероятности выльется для владельца в дополнительные расходы, которые составят не менее 5 тыс. руб.

В практике был случай, когда успешный предприниматель, собственник трехкомнатной квартиры площадью 117 кв.м, расположенной на пятом этаже 11-этажного кирпичного дома в центре Москвы, предвидя существенное увеличение размера налога, пытался в суде оспорить кадастровую стоимость своего жилища. Она составляла 32 млн руб., однако собственник получил заключение оценщика с рыночной стоимостью его квартиры 26 млн руб.

Суд назначил судебную экспертизу. Через несколько месяцев ее результаты показали, что рыночная стоимость квартиры составляет 31 млн руб. В итоге суд определил рыночную стоимость квартиры исходя из результатов этой экспертизы. Недовольный собственник в настоящее время готовится к уплате налога за 2015 год в размере 13,16 тыс. руб. (а ранее он не превышал 1,8 тыс. руб.).

Если собственник хочет обратиться в суд с помощью своего представителя, то такой специалист обязательно должен иметь высшее юридическое образование. То есть помимо затрат на подготовку документов и возможное проведение судебной экспертизы владелец должен планировать расходы на юристов (30–50 тыс. руб. на ведение дела).

Таким образом, обращение в комиссию при Росреестре, как правило, является более быстрым, удобным и менее затратным способом для оспаривания кадастровой стоимости недвижимости. В тех случаях, когда разница между кадастровой и рыночной стоимостью имущества относительно невелика (до 2 млн руб.), разумно выбрать именно этот способ защиты своих прав.

Если все прошло удачно, новые сведения о кадастровой стоимости вносятся в ГКН. Нужно иметь в виду, что налог на имущество будет рассчитываться на основании новых данных лишь начиная с того года, когда собственник обратился в комиссию или в суд. Заставить налоговиков пересчитать уплаченный налог за прошлые годы, к сожалению, не получится.

Если не согласен с кадастровой оценкой недвижимости

Если Вы не согласны с размером кадастровой стоимости объекта недвижимости, редакция Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Закон об оценочной деятельности) и внесение изменений в Земельный кодекс РФ дали право заинтересованным лицам оспорить результаты государственной кадастровой оценки, в том числе в досудебном порядке (в специально созданных комиссиях по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости) по двум основаниям:

Первое основание — недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

Второе основание — установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Для оспаривания результатов государственной кадастровой оценки необходимо (Шаг первый) собрать определенный статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности пакет документов.

1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости. Указанный документ предоставляется органом кадастрового учета (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю) или многофункциональным центром по запросу любого лица в течение трех рабочих дней, бесплатно.

2. Нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;

3. Документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

4. Отчет об оценке рыночной стоимости, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, (т.е. документ, записанный на электронный носитель, заверенный электронной цифровой подписью лица подготовившего отчет о рыночной стоимости), в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

Указанный документ подготавливается ОЦЕНЩИКАМИ, а именно физическими лицами, являющимися членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшими свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Закона об оценочной деятельности.

Следует отметить, что если заявление о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости подается по Первому основанию, то к заявлению прилагаются документы определенные пунктами 1, 2, 3.

Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости подается по Второму основанию, то к заявлению прилагаются документы определенные пунктами 1, 2, 4.

При этом следует отметить также, что ранее до вступления в силу Федерального закона от 02 июня 2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» было предусмотрено предоставлять в Комиссию, в том числе и положительное экспертное заключение в отношении отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет (далее — Положительное экспертное заключение).

Согласно ст. 24.18 Закона об оценке в настоящее время к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости могут прилагаться иные документы. Таким образом, предоставление положительного экспертного заключения в качестве иного документа законодательством не запрещено.

Положительное экспертное заключение является документом, содержащим вывод о соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, а также вывод о подтверждении стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете (ст. 17.1 Закона об оценке).

В соответствии с вышеизложенным, заявитель вправе вместе с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости предоставить положительное экспертное заключение, которое дополнительно сможет подтвердить соответствие отчета требованиям действующего законодательства, и как следствие законность выводов сделанных оценщиком.

Шаг второй. Написать заявление о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости и подать указанное заявление в Управление Росреестра по Ставропольскому краю (г. Ставрополь, ул. Комсомольская, д.58, отдел общего обеспечения).

Завышена кадастровая стоимость квартиры: что делать и как уменьшить?

Каждое недвижимое имущество имеет свою стоимость и далеко не такую, как вам может показаться ее владельцу. Официальную стоимость устанавливают государственные органы, а не собственник.

Мы имеем право выставлять лишь рыночную стоимость объекта. Но кто ответственен за кадастровую? Как она устанавливается и главное, что делать, если не согласны с такой оценкой? Поговорим об этом в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

О том, что такое инвентаризационная стоимость квартиры, и чем она отличается от кадастровой, можно узнать из нашей статьи.

Понятийный аппарат

Что такое кадастровая стоимость квартиры – это ценовая величина, которая устанавливается в соответствии с конкретным объектом недвижимости, сведения о котором уже внесены в государственный реестр.

Данная величина определяется не собственниками, а государственными оценщиками, которые законом уполномочены осуществлять данную деятельность.

Она состоит из нескольких составляющих. В нее входит величина помещения, его состояние, степень износа и так далее. Данная оценка недвижимости может произойти по инициативе собственника или же назначена государством.

О том, как узнать кадастровую цену квартиры по адресу или по регистрационному номеру, читайте на нашем сайте.

Законодательный регламент

Так как такую оценку квартир проводит государственный орган, то соответственно, эта деятельность должна контролироваться соответствующими нормативно правовыми актами.

Самым важным законом, который только может регулировать вопросы, касающиеся назначения этой цены, является ФЗ №135, в котором говорится об оценочной деятельности государственных органов в нашей стране.

Так как решение о том, где и когда будет проводиться оценка, принимается региональными органами, то важно уделить должное значение законодательству субъекта.

В данных локальных актах также рассказывается об основных правах и правилах произведения оценки, а также о том, в каких случаях данное решение может быть обжаловано.

Если не согласны с тем, как оценили недвижимость, можно воспользоваться как судебным, так и досудебным порядком обжалования.

Последний регулирует Гражданский процессуальный кодекс нашей страны.

Основания и причины завышения

Причин для того, чтобы сотрудники оценщики специально завысили оценку квартиры, может быть масса.

Иногда органами кадастровой палаты дается установка увеличивать стоимость с целью пополнения бюджета. Поэтому сотрудники искусственно завышают реальную цену.

Сотрудники кадастра неправильно указали данные. Например, перепутали год постройки дома, и вместо более почтенного возраста был указан совсем недавний год постройки.

Иногда стоимость завышается в результате компьютерной ошибки, ведь сегодня все службы оснащены современной системой программного вычисления.

Что делать? Если не согласны с тем какую оценку установили, да и считаете ее неоправданно завышенной, вы имеете все права на то, чтобы доказать свою правоту. Закон предусматривает как судебный порядок решения проблемы, так и досудебный.

Способы снижения

Первый способ, который относится к досудебному, заключается в том, чтобы вы явились в кадастровую палату и ознакомились с бумагами, на основании которых была неоправданно завышена цена.

Если не согласны с пояснением, то можете оставить написанную жалобу на имя руководителя кадастровой палаты.

Второй способ заключается в устном предложении пересмотреть стоимость квартиры в срочном порядке. Если одно из предложений было воспринято – вам остается написать заявление на повторную бесплатную оценку квартиры.

Если же вам поступил отказ в осуществлении предложенных действий, что вероятнее всего исходя из практики, вам предстоит обращение в судебную инстанцию.

Обращение в суд

Если способы досудебного регулирования не дали никакого результата, вам ничего не остается, как обратиться в судебную инстанцию.

Давайте рассмотрим инструкцию, как действовать при обращении в суд:

Первым делом, вам необходимо написать исковое заявление. Оно составляется на листе формата а4 и отправляется в районный суд. В заявлении в качестве истца должны оставить свои данные вы, а в качестве ответчика вписать кадастровую палату во главе с ее руководителем.

Если есть документы, доказывающие вашу правоту, то сошлитесь на них и приобщите их подлинники к заявлению.

• Далее оплатите стоимость государственной пошлины. Она равняется тремстам рублям.
• Приложите чек об оплате к заявлению.
• Приобщите пакет документов.
• Далее отправьте пакет в судебную инстанцию.
• На рассмотрение заявления обычно уходит один месяц. После этого вас оповестят, принял ли суд дело или счел его нецелесообразным.
• Если должным образом все заполнили и отправили, то проблем возникнуть не должно. Вам назначат дату заседания, и можно готовиться к выступлению в суде.

Как показывает судебная практика, очень часто пожелания собственников удовлетворяются. Конечно, когда собственники недвижимости требуют необоснованно завысить цену, то суд отказывает таким истцам в заявлении.

Если ваше заявление не удовлетворили, можно подать заявление во вторую инстанцию, правда, в этой ситуации вам уже понадобится помощь квалифицированного адвоката.

Возможные проблемы при оформлении

Часто могут возникать проблемы связанные с отсутствием тех или иных документов. Поэтому, задача правильно собрать пакет и заранее разобраться, какие документы должны быть приложены к иску.

В ваших интересах все сделать правильно с первого раза, чтобы заявление было рассмотрено должным образом.

Гражданин собственник не беззащитен перед государством.

Если его права нарушаются служащими и исполнительными лицами – собственник может оспорить подобное в досудебном урегулировании или же в суде.

Важно не спускать на тормозах результаты оценки ведь спустя годы добиться справедливости намного сложнее. Удачи вам в этом нелегком деле.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Как оспорить кадастровую цену квартиры и платить меньше налогов?

В прошлом году я купила квартиру за 6 млн рублей. В этом году мне впервые начислили за нее налог. Оказалось, что ее кадастровая стоимость составляет не 6, а 8,5 млн рублей — на 2,5 млн рублей дороже. Следовательно, налог за нее выше, поскольку его считают от кадастровой стоимости.

Я считаю, что покупала квартиру по рыночной цене, а кадастровая сильно завышена. Как можно подать на пересмотр кадастровой стоимости квартиры, чтобы в будущем платить меньше налогов? Много ли усилий и времени это займет, чтобы не платить лишнюю тысячу в год?

Подать заявление на пересмотр кадастровой цены квартиры можно двумя разными способами. А вот насколько это выгодно и не превысят ли затраты на оспаривание конечную выгоду — тут все индивидуально и нужно считать.



Разберемся в этом вопросе.

Кадастровая цена и налоги

С 1 января 2015 года в 28 регионах РФ ввели новый расчет налога на имущество физических лиц. В частности, налог на недвижимое имущество, в том числе и квартиры, теперь рассчитывают исходя из кадастровой цены. Раньше его считали на основе инвента­ри­за­ционной, поэтому получалось дешевле. Подробнее об этом написано на сайте налоговой.

Изначально закон предусматривал переходный период — пять лет. За это время ставка налога должна была ежегодно расти и достигнуть запланированной величины в 2020 году. Но в августе 2018 года срок уменьшили до четырех лет и изменили формулу расчета налога. Теперь ставка зависит от региона. Те 28 регионов, которые начали первыми применять новую формулу, уже платят по максимальной ставке. С 2018 года еще 64 региона перешли на новую формулу расчета. С 2019 года по новой формуле работают все регионы.

Читать еще:  Проверить право собственности по кадастровому номеру

Базовая ставка налога на квартиру — 0,1% от кадастровой стоимости, но предусмотрен налоговый вычет. Для этого из общей площади квартиры вычитают 20 м² и к оставшейся площади применяют ставку. Для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя размер вычета может быть увеличен, поэтому точную информацию о ставках и льготах по региону лучше тоже смотреть на сайте налоговой.

Формула для расчета достаточно сложная, поэтому пользуйтесь калькулятором. Потребуется указать регион, период и кадастровый номер квартиры: калькулятор считает налог только по конкретному объекту.

Если кадастровая стоимость квартиры завышена

Уже начисленные налоги пересчитают, если будет решение комиссии или суда. Но есть ограничения.

Если завышенная кадастровая стоимость установлена с того года, когда вы приобрели квартиру, то есть с 2017, то налог начислили за 2017 и 2018 годы. По решению комиссии или суда за 2019 год можно пересчитать налог за 2017 и 2018 годы.

Если бы вы приобрели квартиру в 2015 и обратились за перерасчетом только в 2019 — налог пересчитали бы только за три года: за 2016, 2017 и 2018 годы. В таком случае 2015 год выпал бы из пределов срока исковой давности.

Есть и третий вариант. Кадастровую стоимость установили в 2017 году и в этом же году начислили налог. А в 2018 году муниципалитет кадастровую стоимость пересмотрел — причем не важно, снизил или повысил. Важно, что за 2018 год вы заплатили налог по новой стоимости. Поэтому, даже если суд в 2019 году примет решение о том, что кадастровую стоимость завысили, налог пересчитают только за 2018 год.

Сколько переплатите за 10 лет

Если вы планируете жить в квартире хотя бы десять лет, давайте примерно подсчитаем, сколько налогов вы заплатите. Точно подсчитать сложно — и вот почему.

Во-первых, правительство может поднять налоги. Во-вторых, переоценку кадастровой стоимости жилых помещений разрешено делать не чаще чем раз в три года и не реже чем раз за пять лет. Для Москвы и Санкт-Петербурга — не чаще одного раза в два года. По результатам оценки стоимость может как возрасти, так и упасть, поэтому точные цифры спрогнозировать нельзя.

Для наглядности приведу два расчета: по текущей кадастровой стоимости и по стоимости в 6 млн рублей. Представим, что во втором случае вы добились уменьшения первоначальной завышенной кадастровой цены и теперь платите по ней. Из таблицы видно, что, если вы будете владеть квартирой еще 10 лет, разница в налоге составит 20 тысяч рублей.

Вы не указали регион и дату, когда приобрели квартиру, поэтому расчет приблизительный.

Расчет налога на имущество за 2018 год для квартиры 100 м²

Как устроен процесс переоценки кадастровой стоимости

Сделать переоценку кадастровой стоимости можно двумя способами: обратиться в административную комиссию по рассмотрению споров о кадастровой цене недвижимости или пойти в суд, минуя комиссию. Физические лица могут идти сразу в суд, организации обязаны сначала обратиться в комиссию.

В обращении в комиссию есть плюсы: она рассматривает заявление за месяц, а само обращение не требует особых усилий. Но есть и минус: могут отказать просто так, чтобы не брать решение на себя, а отдать все на откуп суда.

Основания для пересмотра кадастровой цены

Существует три основания для пересмотра кадастровой цены квартиры в суде.

Недостоверность сведений об объекте недвижимости. Например, при определении кадастровой стоимости недвижимости использовалась неверная площадь, целевое назначение, данные при расчете стоимости и т. д.

Установление несоответствия рыночной и кадастровой цены. Рыночную цену установят на тот момент, когда была установлена кадастровая цена, и определят несоответствие.

Обжалование решения комиссии. Если уже обращались в комиссию и она отказала, можно обжаловать именно решение комиссии.

В вашем случае основанием будет как раз установление несоответствия стоимости, если вы пойдете прямо в суд.

Сколько стоит переоценка кадастровой стоимости

Для комиссии вам понадобится отчет независимой экспертизы об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости и заявление. Отчет обойдется в сумму от 2 до 10 тысяч рублей, цена зависит от региона. Составить заявление можно самостоятельно, вот примерная форма. Если не получится, обратитесь к юристу. С вас возьмут от тысячи до 5 тысяч рублей, но цены в регионах могут различаться.

Для суда расходы вырастут. Кроме отчета понадобится оплатить государственную пошлину за подачу заявления в суд — 300 рублей. Для суда, скорее всего, придется привлечь юриста. Расценки такие: составить административное исковое заявление стоит 2—5 тысяч рублей, а если потребуется участие в суде, придется заплатить 5—10 тысяч . Для Москвы и Санкт-Петербурга выйдет еще дороже.

Для обращения в суд и/или комиссию также понадобятся:

1. Нотариально заверенная копия правоустанавливающих документов на недвижимость.
2. Кадастровая справка о кадастровой стоимости квартиры. Стоимость в справке должна быть указана та, что оспаривается.
3. Документы об оплате государственной пошлины. Для комиссии оплачивать пошлину не нужно.

Получается так: если вы сможете добиться пересмотра в административной комиссии и не будете обращаться к юристам, выгода есть. Тем более в комиссии можно бесплатно все сделать. Но гарантий нет, поскольку Росреестр не хочет брать на себя ответственность, отказывает и отправляет в суд. С судом уже бесплатно точно не получится. Если выиграете — сможете возместить понесенные расходы в разумных пределах.

Мое мнение

Если по вашим подсчетам разница в налогах после переоценки составит больше 10 тысяч рублей за 10 лет и вы готовы лично участвовать во всех процедурах без юриста — выгода есть. Но стоят ли такие усилия сэкономленных средств, решайте для себя самостоятельно.

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.